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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步

促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知

粵府〔2018〕114號

各地級以上市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向省人力資源社會(huì)保障廳反映,。

廣東省人民政府

2018年11月30日

廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，全面落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署,，進(jìn)一步完善就業(yè)政策，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)活力,，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新情況,、新變化，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）精神,，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下政策措施：

一,、穩(wěn)定政策適度降低社會(huì)保險(xiǎn)等成本,。我省由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策和征管程序不變，繳費(fèi)方式不變,，保持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本總體穩(wěn)定,。規(guī)范執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變,，繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費(fèi)工資下限。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率維持1%標(biāo)準(zhǔn)至2020年底,，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度,。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余剔除一次性預(yù)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，可支付月數(shù)超過9個(gè)月的地級以上市,，階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率,，降低幅度不少于0.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施至2020年底,。工傷保險(xiǎn)在全面實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,，階段性下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率，全省平均費(fèi)率再下降30%左右,，實(shí)施至2020年底,。2018至2020年底，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局、省醫(yī)保局,、省殘聯(lián)負(fù)責(zé)）

二,、進(jìn)一步降低企業(yè)招工費(fèi)用。組織開展人力資源狀況調(diào)查,，統(tǒng)籌利用好省內(nèi)省外勞動(dòng)力資源,，全省每年組織500場以上省內(nèi)“村企”、“園村”,、“校企”招聘活動(dòng),，組織200場以上省際勞務(wù)對接活動(dòng)，支持外?。▍^(qū)）在粵設(shè)立勞務(wù)工作站,，并通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持粵東西北地區(qū)通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助購買基本服務(wù)成果,，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體開展農(nóng)村勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出，每成功介紹一名農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予不超過800元的補(bǔ)助,。積極培育人力資源服務(wù)業(yè)，提升人力資源服務(wù)集約化,、專業(yè)化,、精細(xì)化水平，對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著的國家級,、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，省分別獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元、100萬元,。強(qiáng)化人力資源市場秩序管理,，嚴(yán)厲打擊“黑中介”、“工頭”違法操縱市場,、擾亂市場秩序等各類違法違規(guī)行為,。對被評為國家、省“人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu)”的,，省分別獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元,、20萬元。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省財(cái)政廳,、省教育廳,、省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

三、加大重點(diǎn)用工企業(yè)服務(wù)力度,。用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業(yè)屬于重點(diǎn)用工企業(yè),，由企業(yè)所在地縣級以上人力資源社會(huì)保障部門設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，全程提供用工政策對接和協(xié)調(diào)服務(wù),。組織開展重點(diǎn)用工企業(yè)人力資源需求摸查,，按照已建成、新開工,、新投產(chǎn),、新規(guī)劃進(jìn)行分類，建立臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。全省每年組織200場以上重點(diǎn)用工企業(yè)專場招聘會(huì)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)用工企業(yè)介紹員工,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局,、省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）

四、積極支持中小微企業(yè)吸納就業(yè),。將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼期限從1年延長至2年,。登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)，按其吸納就業(yè)人數(shù)給予帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼,，招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過3萬元,。支持家政服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),，對員工制家政服務(wù)企業(yè)，按不超過其為所招用家政服務(wù)從業(yè)人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸收建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予補(bǔ)貼,。對用人單位,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)效果顯著，且被省評定為示范性就業(yè)扶貧基地的,，給予30萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳,、省扶貧辦負(fù)責(zé)）

五,、進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于東部7?。ㄊ校U(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2012〕32號）規(guī)定,，進(jìn)一步研究用好失業(yè)保險(xiǎn)基金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施，各地級以上市可在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出總額兩倍儲(chǔ)備后,，按10%左右比例從滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息支出，有關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸸芾磙k法和貼息資金管理辦法由省人力資源社會(huì)保障廳牽頭制定,。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬元,、貸款總額最高300萬元實(shí)行“捆綁性”貸款；對符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè),，貸款額度最高為500萬元,。政府性融資擔(dān)保基金應(yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持,，不斷提高其貸款可獲得性,。將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元，范圍擴(kuò)大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,。深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鼓勵(lì)各類群體到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力實(shí)施“粵菜師傅”工程,，每年培養(yǎng)1萬人次,，帶動(dòng)6萬人以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)；將鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧,、民宿,、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），納入一次性創(chuàng)業(yè)資助,、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍,。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。整合建立一批主要面向到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地,，各地級以上市按每個(gè)基地10萬元標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性補(bǔ)助,。支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)經(jīng)營場地。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省教育廳、省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

六,、進(jìn)一步激勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè),。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,，穩(wěn)定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予到基層就業(yè)補(bǔ)貼，在粵東西北地區(qū)的按每人5000元給予補(bǔ)貼,。擴(kuò)大“三支一扶”志愿服務(wù)招募規(guī)模,，進(jìn)一步提高工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元,。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,，按不超過個(gè)人實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的2/3給予補(bǔ)貼。將普通高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,，由畢業(yè)學(xué)年學(xué)生擴(kuò)大至在校期間學(xué)生,，畢業(yè)前每人可申請一次。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到各類創(chuàng)業(yè)孵化基地,、眾創(chuàng)空間,、科技孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，落實(shí)場租,、稅費(fèi)減免等扶持政策,，提供創(chuàng)業(yè)融資、參展參賽等服務(wù)支持,。全省公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每年組織開展高校畢業(yè)生專場招聘服務(wù)活動(dòng)1000場以上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動(dòng)100場以上,。支持高校健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,，根據(jù)其開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、技能培訓(xùn),、補(bǔ)貼申領(lǐng)等服務(wù)情況，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助,。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

七,、進(jìn)一步加大勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)力度,。加快構(gòu)建教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局,，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需要,，研究制定勞動(dòng)力技術(shù)技能提升培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，加快培養(yǎng)掌握先進(jìn)技術(shù)技能,、崗位適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)力大軍和懂種養(yǎng),、會(huì)經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，參加技術(shù)技能提升培訓(xùn)取得職業(yè)資格或按規(guī)定通過考核的,，給予勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,，全省每年補(bǔ)貼25萬人次以上。各地級以上市要及時(shí)公布企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄,，對獲得目錄中職業(yè)（工種）高級工以上職業(yè)資格人員,，勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。2019年1月1日至2020年12月31日,，將失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上,。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校和技工院校與企業(yè)開展合作辦學(xué),，積極參與勞動(dòng)力培訓(xùn),，提升能崗匹配性，有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開發(fā),、教師授課,、設(shè)備購置與耗材、職業(yè)工種開發(fā),、項(xiàng)目管理與服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用,，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省財(cái)政廳,、省教育廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

八,、幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗,。進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗力度，對不裁員或少裁員的參保企業(yè),，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%,；對符合相關(guān)條件的參保困難企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定,，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,，具體操作辦法由省人力資源社會(huì)保障廳牽頭制定。支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn),，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,，培訓(xùn)計(jì)劃及成果經(jīng)縣級以上人力資源社會(huì)保障部門評估合格后,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按困難職工每人不高于1000元給予一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助。困難職工失業(yè)后參加3-6個(gè)月技能培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）并取得職業(yè)資格證書（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證）的,，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，其中符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的人員，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,；其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支,。參加培訓(xùn)勞動(dòng)力屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對象或殘疾人的,，培訓(xùn)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，但領(lǐng)取生活費(fèi)后不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,。用人單位吸納困難職工就業(yè),，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按每月不低于200元,、不高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%給予一般性崗位補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限不超過1年；對其中屬失業(yè)前已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員,，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,，其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹困難職工穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。各地要建立困難企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)確需較多裁員解困的困難企業(yè)制定裁員安置方案,，依法依規(guī)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,，及時(shí)提供求職指導(dǎo)、崗位信息,、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù),；依法依規(guī)調(diào)處勞動(dòng)爭議，預(yù)防化解矛盾糾紛,，確保穩(wěn)定,。本條所列政策措施實(shí)施至2019年底。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省商務(wù)廳、海關(guān)總署廣東分署,、省工業(yè)和信息化廳,、省財(cái)政廳、省總工會(huì)負(fù)責(zé)）

九,、加大困難人員托底幫扶力度,。將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼對象擴(kuò)大至離校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年,；對見習(xí)者屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對象或殘疾人的,，見習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。見習(xí)者見習(xí)期滿被用人單位留用,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼。對依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài),、新模式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,，給予不超過其社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)額2/3的社保補(bǔ)貼。加大公益性崗位統(tǒng)籌開發(fā)力度,，用人單位開發(fā)公益性崗位招用符合條件就業(yè)困難人員就業(yè)的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予公益性崗位補(bǔ)貼；對在公益性崗位就業(yè)的人員,，按其本人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用給予個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼,。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,，由失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),。對生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的困難職工，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予臨時(shí)生活補(bǔ)助,。及時(shí)落實(shí)最低生活保障,、臨時(shí)救助等措施。符合條件的異地務(wù)工人員可按規(guī)定在常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記,、就業(yè)困難人員認(rèn)定,，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（省人力資源社會(huì)保障廳,、省財(cái)政廳,、省民政廳、省退役軍人事務(wù)廳,、省扶貧辦,、省殘聯(lián)負(fù)責(zé)）

各地、各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識,，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),、支持民營企業(yè),、積極利用外資等系列政策措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同；進(jìn)一步加強(qiáng)對促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化就業(yè)形勢分析研判,，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,；各地級以上市政府要在本通知下發(fā)之日起30日內(nèi)制定完善實(shí)施細(xì)則和辦事指南，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。省人力資源社會(huì)保障廳要會(huì)同有關(guān)部門完善信息共享機(jī)制,，建立健全享受扶持政策的困難企業(yè)和困難職工實(shí)名制管理服務(wù)信息系統(tǒng)，完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,，做好動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù),；要對現(xiàn)有補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行梳理，在保持政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,，對補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼方式進(jìn)行歸并簡化,，提高資金使用效益,；加強(qiáng)政策解讀和實(shí)施效果評估，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,。