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006939748/2023-00129
市場監(jiān)管,、安全生產(chǎn)監(jiān)管
廣東省人民政府辦公廳
2023-03-11
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法的通知
粵府辦〔2023〕3號(hào)
2023-03-20
時(shí)間 : 2023-03-20 14:30:06 來源 : 本網(wǎng)
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法的通知

粵府辦〔2023〕3號(hào)


各地級(jí)以上市人民政府,,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向省市場監(jiān)管局反映,。


廣東省人民政府辦公廳

2023年3月11日


廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法


第一章 總 則

  第一條 為了鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)我省個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,,更好發(fā)揮個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì),、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、方便群眾生活等方面的作用,,根據(jù)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本辦法。

  第二條 我省持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,積極扶持,、加強(qiáng)引導(dǎo),、依法規(guī)范,為個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定,、透明,、可預(yù)期和公平競爭的營商環(huán)境。

  個(gè)體工商戶的財(cái)產(chǎn)權(quán),、經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得侵害或者非法干預(yù)。我省對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行市場平等準(zhǔn)入,、公平待遇的原則,。實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管制度,堅(jiān)持個(gè)體工商戶權(quán)利平等,、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等,法律,、行政法規(guī)未予禁止或者未限制投資經(jīng)營的市場領(lǐng)域,,不得對(duì)個(gè)體工商戶設(shè)置附加條件。

  第三條 促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮黨組織在個(gè)體工商戶發(fā)展中的引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用,。

  第四條 省人民政府建立省扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會(huì)議制度,研究并推進(jìn)實(shí)施促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展重大政策措施,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng),,研究解決政策重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

  省扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會(huì)議定期聽取各成員單位工作匯報(bào),,重大事項(xiàng)按程序報(bào)省政府,。

  第五條 市場監(jiān)管部門為促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作的牽頭單位,會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶促進(jìn)工作的綜合協(xié)調(diào),、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。

  發(fā)展改革、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù),、金融,、稅務(wù)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),,從稅費(fèi)支持,、創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)技能培訓(xùn),、社會(huì)保障,、金融服務(wù)、登記注冊(cè),、權(quán)益保護(hù)等方面,,做好促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府將促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,結(jié)合本地實(shí)際合理設(shè)定目標(biāo),、制定具體措施并組織實(shí)施,提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量,。

  第七條 各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)(或個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì),,以下統(tǒng)稱為個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì))在市場監(jiān)管部門指導(dǎo)下開展工作,推動(dòng)個(gè)體工商戶黨建工作,,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,,建立個(gè)體工商戶與政府部門間雙向溝通渠道,宣傳扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策法規(guī),,協(xié)助開展個(gè)體工商戶經(jīng)營狀況,、活躍度等跟蹤調(diào)查,提供教育培訓(xùn)等公益性服務(wù),。

第二章 創(chuàng)業(yè)扶持

  第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,,為個(gè)體工商戶提供政策咨詢,、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息申請(qǐng)指導(dǎo)等服務(wù),,按規(guī)定落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策措施,;推進(jìn)“零工市場”建設(shè),加大求職招聘信息歸集發(fā)布力度,,促進(jìn)個(gè)體工商戶崗位信息與求職者對(duì)接,。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為個(gè)體工商戶參加職業(yè)技能培訓(xùn)提供支持。

  個(gè)體工商戶從業(yè)人員根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要參加職業(yè)技能培訓(xùn)的,,按規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府在國土空間規(guī)劃和管理中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)需要,,合理利用場地資源,,為從事居民服務(wù)的個(gè)體工商戶提供經(jīng)營場所支持,便利個(gè)體工商戶圍繞居民日常生活消費(fèi)需要開展經(jīng)營活動(dòng),。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府可以在居民密集居住區(qū),、商業(yè)繁華地周邊等區(qū)域,合理預(yù)留個(gè)體工商戶經(jīng)營設(shè)點(diǎn)場所,,完善配套管理制度,。

  對(duì)從事無需取得許可的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、居民服務(wù),、貨物運(yùn)輸?shù)葻o固定經(jīng)營場所的個(gè)體工商戶,,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門完善經(jīng)營場所登記具體規(guī)定。

  第十二條 縣級(jí)以上人民政府可以通過資金資助,、場地租金優(yōu)惠,、提供技術(shù)和裝備支持等措施,引導(dǎo),、鼓勵(lì)和支持食品小作坊,、小餐飲改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平,。

  支持,、鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)為食品小作坊、小餐飲提供培訓(xùn),、咨詢等服務(wù),,維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益,引導(dǎo)食品小作坊,、小餐飲合法生產(chǎn)經(jīng)營,。

  第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、公共服務(wù)平臺(tái)、熱線電話,、宣傳資料,、政府購買服務(wù)等形式,為個(gè)體勞動(dòng)者提供財(cái)稅,、金融,、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)、人力資源社會(huì)保障等方面的法律政策咨詢,、公共信息和指導(dǎo)服務(wù),。

  教育、退役軍人事務(wù),、人力資源社會(huì)保障,、殘聯(lián)等部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校畢業(yè)生、退役軍人和失業(yè)人員,、殘疾人員等從事個(gè)體經(jīng)營,,會(huì)同相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供開業(yè)指導(dǎo)、補(bǔ)助申領(lǐng),、創(chuàng)業(yè)融資等服務(wù),,及時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程,、配套服務(wù)等信息,。

  第十四條 市場主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為有經(jīng)營能力的公民在登記為個(gè)體工商戶、個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)等方面提供依法合規(guī),、規(guī)范統(tǒng)一,、公開透明、便捷高效的登記服務(wù),,依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”專區(qū),、“粵商通”等平臺(tái),為個(gè)體工商戶登記注冊(cè)提供全業(yè)務(wù),、全流程網(wǎng)上服務(wù),。

  第十五條 積極爭取國家支持,在我省進(jìn)一步擴(kuò)大開放港澳居民申辦個(gè)體工商戶的行業(yè)領(lǐng)域,??h級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門要及時(shí)向港澳個(gè)體工商戶和經(jīng)營者宣傳政策,加強(qiáng)教育管理,。

第三章 高質(zhì)量發(fā)展

  第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)體工商戶分型分類培育,,采取個(gè)性化、差異化幫扶措施,提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量,。支持和培育知名小店,,打造民俗旅游接待、土特產(chǎn)品銷售,、特色餐飲服務(wù)等領(lǐng)域的經(jīng)營樣板,,挖掘培養(yǎng)以弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)技藝、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為己任的“老工匠”“老藝人”,,鼓勵(lì)個(gè)體工商戶積極參與新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式等新經(jīng)濟(jì)形態(tài),。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持個(gè)體工商戶以專業(yè)化分工、服務(wù)外包等方式融入各類企業(yè)的技術(shù)研發(fā),、產(chǎn)品生產(chǎn),、配套服務(wù)體系,共享生產(chǎn)和創(chuàng)新能力,,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、資金鏈,、創(chuàng)新鏈的融通發(fā)展,。

  第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),支持個(gè)體工商戶集中的區(qū)域打造區(qū)域品牌,;促進(jìn)以個(gè)體工商戶集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展,,培育集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。

  第十九條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重視提高個(gè)體工商戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),,依法加大對(duì)個(gè)體工商戶的字號(hào),、商標(biāo)、專利,、商業(yè)秘密等權(quán)利的保護(hù)力度,,鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平、增強(qiáng)市場競爭力,。加強(qiáng)個(gè)體工商戶商標(biāo)品牌培育,,支持各類協(xié)會(huì)建設(shè)個(gè)體工商戶商標(biāo)培育指導(dǎo)站,支持“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶創(chuàng)新發(fā)展,,挖掘老字號(hào)商標(biāo)品牌資源,,提高商標(biāo)品牌管理能力。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、商標(biāo)權(quán)出資等提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估服務(wù),。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展以“老字號(hào)”商標(biāo)、個(gè)體工商戶商標(biāo)和專利為擔(dān)保的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

  第二十條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)聚焦個(gè)體工商戶質(zhì)量管理需求,,綜合運(yùn)用計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素資源,,完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上線下融合服務(wù)模式,,為個(gè)體工商戶提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù),提升質(zhì)量管理能力,。

  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府可以結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策,,支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。涉及辦理登記注冊(cè)等行政許可的,,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法簡化手續(xù),。加強(qiáng)對(duì)原個(gè)體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益保護(hù),,為個(gè)體工商戶將享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)移至“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下提供便利服務(wù),。

  第二十二條 市場監(jiān)管,、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸,、商務(wù),、旅游、廣電,、金融等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)簡化個(gè)體工商戶入駐流程,,通過流量引導(dǎo)、實(shí)行階段性優(yōu)惠收費(fèi)等方式,,為個(gè)體工商戶開展線上經(jīng)營提供支持,。

  平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等,,保證經(jīng)營者能夠便利,、完整地閱讀和下載相關(guān)信息。

第四章 財(cái)稅金融支持

  第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各類資金作用,,為個(gè)體工商戶在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、貸款融資、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面提供資金支持,;鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金支持個(gè)體工商戶發(fā)展,。

  第二十四條 稅務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的稅收政策,優(yōu)化納稅服務(wù),,簡化辦稅流程,;對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶按照規(guī)定緩征、減征、免征相關(guān)稅款,,簡化稅費(fèi)減免申報(bào)程序,。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持個(gè)體工商戶參加社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶給予相應(yīng)的支持,。人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)無雇工的個(gè)體工商戶以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),;推動(dòng)有雇工的個(gè)體工商戶以單位形式參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),,按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,依法享受相關(guān)待遇。

  第二十六條 人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用各項(xiàng)貨幣政策工具,,引導(dǎo)符合條件的地方法人銀行持續(xù)增加對(duì)個(gè)體工商戶的信貸投放,;引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)個(gè)體工商戶的信貸支持力度。

  第二十七條 發(fā)展改革,、人力資源社會(huì)保障,、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)通過全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)等系統(tǒng)向“粵信融”“中小融”“信易貸”等省內(nèi)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)提供個(gè)體工商戶登記注冊(cè),、納稅繳費(fèi),、用工參保等信用信息,為金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品,、創(chuàng)新金融服務(wù)提供便利,。

  鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)體工商戶特點(diǎn),開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品,,推廣隨借隨還貸款模式,,擴(kuò)大個(gè)體工商戶貸款規(guī)模和覆蓋面,提高金融服務(wù)精準(zhǔn)性和便利度,。

第五章 服務(wù)支撐

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)負(fù)面清單,、權(quán)力清單、責(zé)任清單,、公共服務(wù)清單管理制度,,降低制度性交易成本,為個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。

  第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限,、程序,、時(shí)限辦理行政許可、行政確認(rèn)等行政管理和服務(wù)事項(xiàng),,簡化辦事流程,,提高行政效率。

  第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,,可以采取資助,、購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶提供服務(wù),。

  第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)體工商戶公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè),,依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵商通”等平臺(tái),,整合相關(guān)資源,,為個(gè)體工商戶提供法律咨詢、供需對(duì)接,、用工招聘,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

  第三十二條 市場監(jiān)管部門會(huì)同稅務(wù),、人力資源社會(huì)保障等部門就個(gè)體工商戶登記注冊(cè),、納稅繳費(fèi)、用工參保建立單獨(dú)統(tǒng)計(jì)口徑,,納入日常統(tǒng)計(jì)工作,。

  市場監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門建立完善跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)分析,,根據(jù)個(gè)體工商戶的行業(yè)類型,、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)等,,建立個(gè)體工商戶分型分類標(biāo)準(zhǔn),,為開展個(gè)體工商戶活躍度分析、分型分類培育等工作提供數(shù)據(jù)支撐,。

  第三十三條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)定期開展抽樣調(diào)查和活躍度分析,,做好個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測分析。

  不得將個(gè)體工商戶數(shù)量增長率,、年度報(bào)告率等作為績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo),。

第六章 權(quán)益保護(hù)

  第三十四條 對(duì)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,政府采購人應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,,在政府采購活動(dòng)中將其視同中小企業(yè),,并落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施,。

  第三十五條 機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位等不得要求個(gè)體工商戶接受不合理的付款期限,、方式等交易條件,不得違約拖欠個(gè)體工商戶賬款,,不得通過強(qiáng)制個(gè)體工商戶接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相拖欠賬款,。

  第三十六條 對(duì)違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定向個(gè)體工商戶收費(fèi)或者變相收費(fèi)、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、向個(gè)體工商戶集資或攤派,、強(qiáng)行要求個(gè)體工商戶提供贊助或者接受有償服務(wù)等行為,市場監(jiān)管等部門將依法進(jìn)行查處,。

  第三十七條 應(yīng)急,、消防、城管,、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,,對(duì)個(gè)體工商戶不涉及食品藥品、公共衛(wèi)生,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的輕微違法行為,,依法不予處罰或者從輕,、減輕處罰,同時(shí)做好教育,、引導(dǎo)工作,。

  第三十八條 各級(jí)政策起草機(jī)關(guān)在制定市場準(zhǔn)入、資質(zhì)許可,、政府采購等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件,、其他政策性文件及具體政策措施時(shí),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,不得違反規(guī)定對(duì)個(gè)體工商戶制定或者實(shí)施歧視性措施,。

  第三十九條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,,防止利用市場支配地位擠壓個(gè)體工商戶生存發(fā)展空間。依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競爭行為,。

  第四十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為需要維權(quán)救濟(jì)的個(gè)體工商戶提供法律咨詢,、公證、調(diào)解,、仲裁等法律服務(wù),。

  第四十一條 個(gè)體工商戶可以通過“粵省心”政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)、“粵商通”市場主體訴求響應(yīng)專欄等進(jìn)行投訴,、舉報(bào),,提出有關(guān)訴求,。法律法規(guī)對(duì)投訴舉報(bào)另有規(guī)定的按其規(guī)定。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善問題轉(zhuǎn)辦,、核查,、處置、督辦和反饋機(jī)制,,及時(shí)回應(yīng)個(gè)體工商戶合理訴求,。

  第四十二條 各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立個(gè)體工商戶權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制,公布聯(lián)系方式,,接受個(gè)體工商戶委托,,及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào),,協(xié)助其申請(qǐng)聽證,、行政復(fù)議、提起仲裁或者訴訟等,,維護(hù)其合法權(quán)益,。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并答復(fù)。

  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的指導(dǎo),,定期聽取匯報(bào),、開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)協(xié)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展,。

第七章 保障措施

  第四十三條 各級(jí)政策起草機(jī)關(guān)在制定,、修訂或者廢止相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及有關(guān)政策措施前,,應(yīng)當(dāng)聽取個(gè)體工商戶代表意見,,并可以通過政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)等途徑,征求個(gè)體工商戶以及相關(guān)行業(yè)組織意見,,維護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,。

  第四十四條 各級(jí)政策起草機(jī)關(guān)在涉及個(gè)體工商戶相關(guān)地方性法規(guī),、政府規(guī)章以及有關(guān)政策措施出臺(tái)后,,應(yīng)及時(shí)抄送同級(jí)市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門收到相關(guān)文件后,,應(yīng)當(dāng)通過全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng),、“粵光彩”等平臺(tái)集中對(duì)外公示,為個(gè)體工商戶查詢提供便利,。

  第四十五條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,,遵守勞動(dòng)用工,、安全生產(chǎn),、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù),、公平競爭等方面的法律、法規(guī),,維護(hù)社會(huì)公共利益,,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

  第四十六條 規(guī)范個(gè)體工商戶信用分級(jí)分類監(jiān)管,,縣級(jí)以上人民政府各有關(guān)部門依職責(zé)將相關(guān)信息納入個(gè)體工商戶信用記錄并共享至同級(jí)公共信用信息平臺(tái),,根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類結(jié)果,合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,。

  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn),,完善個(gè)體工商戶年度報(bào)告制度,簡化內(nèi)容,、優(yōu)化流程,,提供簡易便捷的年度報(bào)告服務(wù)。個(gè)體工商戶可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),、“粵商通”等平臺(tái)報(bào)送年度報(bào)告,。

  第四十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,。同一部門對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施的多項(xiàng)日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行;不同部門對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施的多項(xiàng)日常監(jiān)督檢查能夠合并進(jìn)行的,,由本級(jí)人民政府組織有關(guān)部門實(shí)施合并檢查或者聯(lián)合檢查,。

  第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)個(gè)體工商戶先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,不斷提升個(gè)體工商戶的榮譽(yù)感,。

  第四十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展工作中不履行或者不正確履行職責(zé),損害個(gè)體工商戶合法權(quán)益,,造成嚴(yán)重后果的,,依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

  第五十條 對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營困難的個(gè)體工商戶,縣級(jí)以上人民政府結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)采取紓困幫扶措施,。

第八章 附 則

  第五十一條 本辦法自2023年3月11日起施行,,有效期三年,。