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　　近日，教育部辦公廳,、財(cái)政部辦公廳,、科技部辦公廳、文化和旅游部辦公廳,、體育總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）,。《管理辦法》貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》精神,，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),，總結(jié)前一階段校外培訓(xùn)治理工作實(shí)踐探索，主要從財(cái)務(wù)管理體制,、資金籌集,、資金營運(yùn)、資產(chǎn)和負(fù)債管理,、收益分配,、財(cái)務(wù)清算、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面作出規(guī)定,，旨在全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理活動,，有效防控經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險，提升行業(yè)治理能力和治理水平，保障學(xué)生,、家長,、從業(yè)人員等利益相關(guān)方的合法權(quán)益。

　　《管理辦法》明確了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理體制,。強(qiáng)調(diào)要建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織參與財(cái)務(wù)重大決策和監(jiān)督的管理制度，其法定代表人對本機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé),；要按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，明確會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計(jì)人員配備要求,。

　　《管理辦法》對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動提出了全面規(guī)范要求,。一是資金籌集方面，明確了舉辦者的出資義務(wù)和不得抽逃出資的要求,，同時禁止上市公司,、外商投資義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，禁止中小學(xué)校舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。二是資金營運(yùn)方面,，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收入歸口、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,、合同簽訂和退費(fèi)做出規(guī)定,，強(qiáng)調(diào)其融資及培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)收入應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)，要建立大額資金支付決策制度,，明確大額資金支出的程序,、方式、規(guī)則,。三是資產(chǎn)和負(fù)債管理方面,，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)資產(chǎn)安全與完整，禁止非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對外提供擔(dān)保,，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請貸款的使用方向,，建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。四是收益分配方面,，明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)（利潤）的使用與分配方式,，強(qiáng)調(diào)非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者不得分紅或取得其他投資收益。五是財(cái)務(wù)清算方面,，規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的清算情形,、清算主體、剩余財(cái)產(chǎn)清償順序和支配,，要求首先清償應(yīng)退學(xué)生培訓(xùn)費(fèi),。

　　《管理辦法》強(qiáng)調(diào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定編制財(cái)務(wù)會計(jì)報告，妥善保管會計(jì)檔案，建立內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)公示制度,，健全內(nèi)部控制制度,，強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)交易要實(shí)行信息披露，明確了地方各級教育,、財(cái)政,、體育、文化和旅游,、科技,、民政、市場監(jiān)管,、稅務(wù)管理等部門相應(yīng)的監(jiān)督檢查職責(zé),。

　　下一步，教育部,、財(cái)政部,、科技部、文化和旅游部,、體育總局將會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地抓好落實(shí),，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，確保行業(yè)健康運(yùn)行,，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益,。