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　　國務院新聞辦公室4月17日下午舉行新聞發(fā)布會,，請國家發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責人解讀宏觀經(jīng)濟形勢和政策并答記者問,。關(guān)于超長期特別國債發(fā)行,、地方政府專項債券使用下達、民營經(jīng)濟發(fā)展……權(quán)威回應一起看——

超長期特別國債何時發(fā),？如何發(fā),？

　　目前，各個方面對超長期特別國債非常關(guān)注,，中央決定從今年開始,，今后幾年連續(xù)發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設,，這是黨中央,、國務院著眼強國建設、民族復興戰(zhàn)略全局,，作出的一項重大戰(zhàn)略決策,。按照黨中央、國務院部署,，目前發(fā)改委會同有關(guān)方面已經(jīng)研究起草了支持國家重大戰(zhàn)略和重點領域安全能力建設的行動方案,，經(jīng)過批準同意后即開始組織實施。

　　行動方案堅持目標導向,、精準突破,，集中力量支持一批事關(guān)現(xiàn)代化建設、發(fā)展急需,、多年想辦而未能辦,、需要中央層面推動的大事要事難事，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,、夯實國家安全和長遠發(fā)展基礎,；堅持統(tǒng)籌硬投資和軟建設，用改革辦法和創(chuàng)新思路破解深層次障礙,；堅持分步實施,、有序推進、2024年先發(fā)行1萬億元超長期特別國債,。

中央預算內(nèi)投資,、地方政府專項債券使用下達、2023年增發(fā)國債項目進度如何,？

　　加快下達中央預算內(nèi)投資計劃

　　今年中央預算內(nèi)投資共安排7000億元,。發(fā)改委會同各有關(guān)方面堅持質(zhì)效并重，加強項目儲備和前期工作,，組織做好投資計劃編制,。截至目前，中央預算內(nèi)投資計劃已下達超過2000億元，占全年比重超過30%,。發(fā)改委將進一步加快計劃下達,、加強計劃執(zhí)行，同時認真抓好項目建設和監(jiān)管,，持續(xù)提高中央預算內(nèi)資金使用效益,。

　　完成地方政府專項債券項目初步篩選

　　今年專項債券規(guī)模為3.9萬億元。此前,，發(fā)改委聯(lián)合財政部適當擴大專項債券投向領域和用作項目資本金的行業(yè)范圍,。近日，按照專項債券工作職責分工,，發(fā)改委對地方報來項目的投向領域,、前期工作等進行把關(guān)，完成了今年專項債券項目的初步篩選工作,，目前已推送給財政部并反饋給各地方,，財政部正在對項目融資收益平衡等進行審核，各地也在提前做好項目的準備工作,。總的看,，這批初步篩選通過的項目數(shù)量充足,、資金需求較大，為全年專項債券發(fā)行使用打下了堅實的項目基礎,。發(fā)改委將抓緊會同有關(guān)方面,，盡快形成最終的準備項目清單，督促地方加快債券發(fā)行使用,，推動項目形成更多實物工作量,。

　　推動2023年增發(fā)國債項目加快建設實施

　　今年2月，發(fā)改委完成了全部三批共1萬億元增發(fā)國債項目清單下達工作,，將增發(fā)國債資金已經(jīng)落實到約1.5萬個具體項目,。3月份以來，發(fā)改委建立在線調(diào)度機制,，督促項目加快開工建設,；會同有關(guān)行業(yè)主管部門，對項目實施情況開展全鏈條全周期式督導,。目前,，發(fā)改委已完成第一批12個省份督導工作，其他省份也開展了自查,，年內(nèi)還將組織開展第二,、第三批督導。4月18日，發(fā)改委還將組織召開全國2023年增發(fā)國債項目實施推進電視電話會議,，通報項目進展和督導情況,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏整改，進一步壓實地方主體責任,，推動所有增發(fā)國債項目于今年6月底前開工建設,。

如何解決民營經(jīng)濟實際發(fā)展中的難題？

　　當前民營企業(yè)發(fā)展仍面臨一些難點堵點痛點問題,，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面全力以赴推動解決民營企業(yè)急難愁盼問題,。

　　●一方面，加強縱向上下聯(lián)動,。建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題工作機制,，調(diào)動國家、省,、市,、縣四級發(fā)改部門，常態(tài)化做好民營企業(yè)所反映問題的收集,、解決,、反饋及跟蹤問效工作，努力讓民營企業(yè)有感有得,。

　　●另一方面,，加強橫向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大部際聯(lián)席會議工作機制,，會同42家部門和單位協(xié)同解決問題,。截至今年3月底，國家發(fā)展改革委通過多種渠道收集民營企業(yè)的訴求建議,，扣除重復,、不屬實的，約560項,，已辦理并進一步跟蹤問效的約300項,，力求解決一類問題、受益一批企業(yè),、助力一個行業(yè),。

下一步如何提振民營經(jīng)濟的發(fā)展預期和信心？

　　下一步,，國家發(fā)展改革委將進一步加大工作力度,，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出抓好3方面工作,。

　　●一是強化法治保障,。加快推進《民營經(jīng)濟促進法》立法進程,，不斷完善堅持“兩個毫不動搖”的體制機制，加快從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,，切實發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預期、利長遠的作用,。

　　●二是切實解決企業(yè)問題,。建好用好民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺，形成收集,、辦理,、反饋、跟蹤問效的工作合力和落實閉環(huán),，加力協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的共性問題,、突出典型問題，切實做到安企,、護企,、穩(wěn)企、惠企,。

　　●三是持續(xù)營造良好氛圍,。落實好常態(tài)化溝通交流機制，定期組織召開促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大現(xiàn)場會,，深入實施新時代民營經(jīng)濟人士培育賦能計劃,，總結(jié)推廣各地促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗做法，積極營造鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,。

如何落實落細促消費政策措施？

　　一是穩(wěn)就業(yè)促增收,，切實提高居民消費能力,。深入落實就業(yè)優(yōu)先政策，組織開展促進青年就業(yè)三年行動,，加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,，千方百計穩(wěn)定和促進就業(yè)。同時,，健全最低工資標準調(diào)整機制,，推動居民工資收入合理平穩(wěn)增長，多渠道提高城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,。

　　二是擴需求優(yōu)供給,，持續(xù)打造消費新增長點。鼓勵以市場需求和消費者需求為導向,，培育打造消費新場景新業(yè)態(tài),。支持人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展，積極培育智能家居,、文娛旅游,、體育賽事、國貨“潮品”等消費新熱點,。同時,，配合有關(guān)部門積極做好消費品以舊換新等工作。

　　三是重權(quán)益守底線,，著力營造放心消費環(huán)境,。主要是配合相關(guān)部門持續(xù)完善消費者投訴和維權(quán)機制，加快形成放心消費制度閉環(huán),，加強消費監(jiān)督執(zhí)法,，規(guī)范網(wǎng)絡交易，切實保障消費者合法權(quán)益,。

低空經(jīng)濟當前發(fā)展態(tài)勢如何,？

　　積極穩(wěn)妥推動低空經(jīng)濟發(fā)展，意義重大,、前景光明

　　低空經(jīng)濟涉及物流運輸,、城市交通、農(nóng)林植,、應急救援,、體育休閑、文化旅游等領域,，同時也涉及高端制造,、人工智能等行業(yè)，具有服務領域廣,、產(chǎn)業(yè)鏈條長,、業(yè)態(tài)多元等特點，是前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表,，積極穩(wěn)妥推動低空經(jīng)濟發(fā)展意義重大、前景光明,。

　　當前,，我國發(fā)展低空經(jīng)濟已經(jīng)具備較好基礎，概況講是“三個有”,。

　　第一個“有”是有政策,。有關(guān)部門圍繞飛行活動審批程序優(yōu)化、空域分類劃設,、無人機實名制登記等方面,，出臺了一系列管理制度,。

　　第二個“有”是有基礎。近幾年各地加強低空飛行基礎設施建設,，2023年底全國已建成并登記的通用機場449個,、飛行服務站32個，因地制宜探索拓展低空經(jīng)濟發(fā)展場景,，前不久“深圳—珠?！彪妱哟怪逼鸾岛娇掌骺缭胶惩瓿沙请H飛行，引起了廣泛關(guān)注,。

　　第三個“有”是有能力,。我國新型低空飛行器呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，特別是信息通信,、北斗導航,、高精導航等新技術(shù)廣泛應用，一些企業(yè)自動駕駛技術(shù)不斷進步,，都將為低空經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐,。

　　同時也要看到，我國低空經(jīng)濟發(fā)展仍處于起步階段,，在強化頂層設計,、提升安全監(jiān)管能力、健全完善基礎設施和基礎規(guī)則制度體系,、培育市場業(yè)態(tài)等方面還面臨不少困難和挑戰(zhàn),。下一步，國家發(fā)展改革委將與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,，堅持穩(wěn)中求進,，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以市場需求為牽引,、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,、空域開放為保障，推動形成場景豐富多元,、供給智慧高效、監(jiān)管安全規(guī)范的低空經(jīng)濟健康發(fā)展良好局面,。