近日,,國務院辦公廳印發(fā)了《關于完善支持政策促進農民增收的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,,增加農民收入是“三農”工作的中心任務,,事關農民安居樂業(yè)和農村和諧穩(wěn)定,,事關鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,事關全面小康目標的實現和經濟社會發(fā)展全局,。隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),、農業(yè)發(fā)展進入新階段,支撐農民持續(xù)增收的傳統(tǒng)動能減弱,,必須拓寬農民增收新渠道,,挖掘農民增收新潛力,培育農民增收新動能,。
《意見》強調,,到2020年,農民收入增長支持政策體系進一步完善,,農業(yè)支持保護制度更加健全,,農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策更加完善,農村資源資產要素活力充分激發(fā),,農村保障政策有力有效,,農民收入持續(xù)較快增長,、城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小,,確保實現農民人均收入比2010年翻一番的目標。
《意見》從四個方面對完善農民增收支持政策提出了明確要求,。一是完善農業(yè)支持保護制度,。通過加大農業(yè)基礎設施投入,推進農業(yè)補貼政策轉型,,完善農業(yè)結構調整政策,,改革完善農產品價格形成機制,健全新型農業(yè)經營主體支持政策,,加強農村金融服務,,創(chuàng)新農業(yè)保險產品和服務,探索財政撬動金融支農新模式等方式,,挖掘農業(yè)內部增收潛力,。二是強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過加強新型職業(yè)農民培育,,完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,,支持農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵工商資本投資農業(yè)農村,,健全產業(yè)鏈利益聯結機制等措施,,拓寬農民增收新渠道。三是構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展長效機制,。通過深化農村集體產權制度改革,,激發(fā)農村資源資產要素活力,,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化輻射帶動作用等舉措,釋放農民增收新動能,。四是健全困難群體收入保障機制,。通過強化精準扶貧、精準脫貧,,完善農村社會保障制度等方式,,確保實現全面小康。
《意見》要求,,各地區(qū)各有關部門要提高對促進農民增收重要性的認識,,增強責任感和緊迫感,切實加強組織領導,,落實地方責任,,強化部門配合,完善工作保障機制,,確保各項政策措施落到實處,。