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　　國務院日前印發(fā)了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,，這意味著在華外資企業(yè)將迎來更加開放公平便利的投資環(huán)境。

　　一直以來，外資對我國經(jīng)濟發(fā)展和改革都發(fā)揮著積極作用,，促進了對外貿(mào)易,、技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。我國巨大的消費市場也為外企提供了廣闊空間和發(fā)展機遇,。然而近些年,，一些外資企業(yè)特別是制造業(yè)外企向外轉(zhuǎn)移，一度引發(fā)了外資“撤離潮”的擔憂,。

　　發(fā)改委負責人指出,，我國利用外資正處于優(yōu)勢轉(zhuǎn)換和結構調(diào)整期，隨著要素成本上升,，出現(xiàn)這一現(xiàn)象是符合經(jīng)濟規(guī)律的,。在客觀看待的同時，也要積極應對,。若干措施的出臺就是從完善我們制度環(huán)境的角度入手,，為外資企業(yè)創(chuàng)造更大發(fā)展空間。

　　若干措施以問題為導向,，包括3個方面20條措施,。包括進一步擴大對外開放，進一步創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,，進一步加強吸引外資工作等,。措施具體而明確，具有很強的針對性和可操作性,。

　　以鼓勵外商加大對制造業(yè)等實體經(jīng)濟投資為例,，若干措施提出，明確外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施,；進一步放開制造業(yè),，取消軌道交通設備制造,、摩托車制造,、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領域外資準入限制,；地方政府在法定權限范圍內(nèi)制定出臺的招商引資優(yōu)惠政策,，重點支持制造業(yè)項目等。

　　公平公正的營商環(huán)境一直是外資企業(yè)關注的重點,，中國也曾被外企指責營商環(huán)境比以前惡化,。對此，文件也提出了七條措施,。明確對外資政策進行公平競爭審查時,，不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制；對內(nèi)外資企業(yè)實施統(tǒng)一標準審核業(yè)務牌照和資質(zhì)申請；支持外資企業(yè)拓寬融資渠道,，在主板,、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市等,。

　　商務部副部長王受文指出,，中國的投資環(huán)境已有相當?shù)母纳疲孕枥^續(xù)努力,，我們要盡力讓外資企業(yè)感到在中國投資比在其母國投資更加便利,，投資環(huán)境更加改善。

　　值得注意的是,，若干措施提出了全面,、系統(tǒng)的政策措施，不僅涉及外商投資準入前階段,，也涉及準入后企業(yè)經(jīng)營階段,，不僅涉及中央層面的政策問題，也涉及地方政府的執(zhí)行問題,，充分反映了有關方面的關切,。

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