國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》?!锻ㄖ诽岢?,為進一步加大支持創(chuàng)新的力度,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境,,為創(chuàng)新發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),將在全國或京津冀,、上海,、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌),、四川(成德綿),、湖北武漢、陜西西安,、遼寧沈陽等8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域內(nèi),,推廣涉及四個方面共13項支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措。
一是科技金融創(chuàng)新方面,,推廣“以關(guān)聯(lián)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押的融資服務(wù)”,、“面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)”、“貸款,、保險,、財政風(fēng)險補償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)”等3項改革舉措,進一步創(chuàng)新政府引導(dǎo),、民間參與,、市場化運作支持企業(yè)融資的服務(wù)模式,拓展科技型企業(yè)的融資渠道,,提高金融支持創(chuàng)新的靈活性和便利性,,發(fā)揮金融工具的助推作用。
二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境方面,,推廣“專利快速審查,、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù)”,、“強化創(chuàng)新導(dǎo)向的國有企業(yè)考核與激勵”,、“事業(yè)單位可采取年薪制,、協(xié)議工資制,、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才”,、“事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用”、“國稅地稅聯(lián)合辦稅”等5項改革舉措,,進一步健全相關(guān)激勵政策,,維護創(chuàng)新者的合法權(quán)益,提高創(chuàng)新者的合理收益,,為創(chuàng)新主體松綁減負(fù),,營造激勵創(chuàng)新的良好氛圍。
三是外籍人才引進方面,,推廣“鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè),,符合條件的外國留學(xué)生可直接申請工作許可和居留許可”、“積極引進外籍高層次人才,,簡化來華工作手續(xù)辦理流程,,新增工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換的申請渠道”等2項改革舉措,進一步破除外籍人才在我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策障礙,,積極拓寬吸引外籍人才的渠道,,促進外籍人才向我國集聚。
四是軍民融合創(chuàng)新方面,,推廣“軍民大型國防科研儀器設(shè)備整合共享”,、“以股權(quán)為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新合作”、“民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”等3項改革舉措,,進一步健全軍民融合創(chuàng)新的長效機制,,加快實現(xiàn)軍工科研成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,讓民口企業(yè)在更大范圍內(nèi)參與軍品研制,,有效推動形成軍轉(zhuǎn)民,、民參軍的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進軍民創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,。