廣東有了一套“綠色標(biāo)尺” 《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》發(fā)布
1月5日,，省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（下稱《方案》）,，自今年1月1日起施行，廣東將以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ),，實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，精細(xì)化管理,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
整體上,，《方案》立足“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等方面存在的問題,，劃定了生態(tài)空間，確定水,、大氣,、土壤以及近岸海域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，提出能源,、資源利用上線目標(biāo),，建立了邊界清晰、功能明確的環(huán)境管控單元,，并有針對性地制定了生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,。
《方案》明確，“三線一單”是指生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。其中,，環(huán)境質(zhì)量底線為,，到2025年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。國考,、省考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)步提升,，全面消除劣V類水體；PM2.5年均濃度率先達(dá)到世界衛(wèi)生組織過渡期二階段目標(biāo)值,，臭氧污染得到有效遏制,；土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，土壤環(huán)境風(fēng)險得到管控,；近岸海域水體質(zhì)量穩(wěn)步提升等,。
確定“三線”外，省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，廣東將以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ),，實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，從區(qū)域布局管控,、能源資源利用,、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險防控等4個維度明確準(zhǔn)入要求，建立“1+3+N”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系,。
《方案》將環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護(hù),、重點(diǎn)管控和一般管控三類,。優(yōu)先保護(hù)單元內(nèi)，包括生態(tài),、水環(huán)境,、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)去等，依法禁止或限制大規(guī)模,、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè),，確保生態(tài)功能不降低。而重點(diǎn)管控單元內(nèi),，包括省級以上工業(yè)園區(qū),、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)類、大氣環(huán)境受體敏感類重點(diǎn)管控單元等,，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點(diǎn),，加快解決資源環(huán)境負(fù)荷大、局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差,、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險高等問題,。一般管控單元，則執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局,，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定,。
“相當(dāng)于有了一套精準(zhǔn)的‘綠色標(biāo)尺’,，時刻度量著地方的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今后廣東規(guī)劃資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,、城鎮(zhèn)建設(shè)以及重大項目選址時,，應(yīng)將“三線一單”作為重要依據(jù)，在政策制定,、規(guī)劃編制,、執(zhí)法監(jiān)管過程中實施應(yīng)用，嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),。
省生態(tài)環(huán)境廳還將組織建立“三線一單”成果數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,，將生態(tài)、水,、大氣,、土壤,、近岸海域、資源利用等分區(qū)管控要求以及各地“三線一單”成果納入平臺,，實現(xiàn)編制成果信息化應(yīng)用,。