我省正式啟動第五次全國經(jīng)濟普查工作 建立健全部門間數(shù)據(jù)共享長效機制
日前,，《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》正式印發(fā),，標志著廣東省第五次全國經(jīng)濟普查工作正式啟動。
廣東省統(tǒng)計局局長楊新洪就第五次全國經(jīng)濟普查有關(guān)問題接受南方日報等媒體采訪表示,，對廣東而言,，此次普查面臨調(diào)查單位量增長、普查對象形態(tài)更多元和調(diào)查內(nèi)容增加等諸多挑戰(zhàn),，為順利完成此項重要工作,，廣東將以此次普查工作為契機，在加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)能力建設(shè),、建立健全部門間數(shù)據(jù)共享長效機制等四個方面開展工作,，推動構(gòu)建“經(jīng)濟大省之統(tǒng)計強省”。
將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查
去年12月15日,，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（下稱《通知》）,，標志著廣東省第五次全國經(jīng)濟普查（下稱“五經(jīng)普”）工作正式啟動。
楊新洪表示,，2023年開展第五次全國經(jīng)濟普查,，是在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程上的重大國情國力調(diào)查,，也是黨的二十大勝利召開后的首次大型普查,，“組織做好經(jīng)濟普查工作，對于摸清新時期廣東經(jīng)濟社會發(fā)展‘家底’,、掌握廣東奮進新征程所具備的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,、查找廣東推進現(xiàn)代化建設(shè)存在的差距和不足、助力中國式現(xiàn)代化的廣東路徑探索,，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌具有十分重要的意義和作用,?！?/p>
普查對象和范圍廣是經(jīng)濟普查的重要特點。根據(jù)去年12月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》，此次普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,。
近年來，隨著“放管服”改革的逐步深入,，廣東市場主體數(shù)量大幅增長,，目前登記在冊的市場主體超1600萬戶，比上次普查增加500多萬戶,，其中統(tǒng)計基本單位名錄庫中的在庫法人單位近400萬個,，單位總量居全國首位，約占全國市場主體的十分之一,；與此同時,，廣東新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),。
對此，楊新洪表示,，調(diào)查單位量增長,、普查對象形態(tài)更多元和調(diào)查內(nèi)容增加這三方面因素極大提高了普查的組織實施難度。他透露,，在調(diào)查內(nèi)容方面,，本次普查還將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，可為客觀反映廣東經(jīng)濟規(guī)模,、布局和效益，堅持實體經(jīng)濟為本,、制造業(yè)當家,，準確反映部門間經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，完善廣東高質(zhì)量發(fā)展進程的統(tǒng)計服務(wù)提供保障,。
為順利推進“五經(jīng)普”工作,，省統(tǒng)計局于2022年3月已組建我省第五次全國經(jīng)濟普查籌備領(lǐng)導小組及辦公室，并完成第五次全國經(jīng)濟普查七個國家專項試點,、經(jīng)費預算編制等工作,。據(jù)悉，待國務(wù)院成立第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組后,，廣東還將成立由省政府領(lǐng)導同志任組長的廣東省第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組,，各地級以上市政府、各縣（市,、區(qū)）政府也將成立相應機構(gòu),，組織實施好本地區(qū)的普查工作。
將創(chuàng)新開發(fā)省經(jīng)普輔助系統(tǒng)
《通知》要求各地、各有關(guān)部門要高度重視,，進一步統(tǒng)一思想,、提高認識，全面落實國務(wù)院決策部署,，認真貫徹省委十三屆二次全會精神,，按照省政府的工作要求，把開展“五經(jīng)普”列入2023年重點工作,，采取切實有效措施,，按時完成各項普查任務(wù)。
楊新洪介紹,，省政府在本次轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院通知的文件中體現(xiàn)三個“首次”,。一是首次將開展第五次全國經(jīng)濟普查列入2023年各級政府重點工作中；二是首次要求各地級以上市政府,、各縣（市,、區(qū)）政府切實扛起主體責任；三是首次明確省各有關(guān)部門和單位對下屬單位配合普查的管理責任,。
“五經(jīng)普”結(jié)果的真實可靠是此項重要工作圓滿完成的關(guān)鍵,。《通知》強調(diào),，此次普查工作開展情況將被納入國家統(tǒng)計督察,，各級普查機構(gòu)及其工作人員，要進一步增強依法普查的責任感,、使命感,，堅持“兩防”（防注水、防少漏）,，確保普查結(jié)果真實,、可靠。
楊新洪表示,，要嚴格落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例,、《全國經(jīng)濟普查條例》和《廣東省統(tǒng)計條例》的規(guī)定，按時,、如實填報普查表,。各級普查機構(gòu)要結(jié)合本地實際建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制，高質(zhì)量完成普查各環(huán)節(jié)的工作,。
在提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時,，廣東有望借“五經(jīng)普”工作契機，進一步暢通各部門間的數(shù)據(jù)共享,。
“名錄庫建設(shè)是統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作,，所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)都出自于名錄庫,。”楊新洪透露,，接下來,，廣東將依托本次普查，積極推動“五證合一”數(shù)據(jù)交換省級新版名錄庫系統(tǒng)改造升級工作,；依托省數(shù)據(jù)資源一網(wǎng)共享平臺,，建立健全部門間的數(shù)據(jù)共享長效機制，完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫,。
值得關(guān)注的是,，本次經(jīng)濟普查將對構(gòu)建“經(jīng)濟大省之統(tǒng)計強省”起到重要作用。
楊新洪表示,，除了建立健全部門間的數(shù)據(jù)共享長效機制,，廣東還將進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)能力建設(shè)；推進現(xiàn)代信息技術(shù)在普查中的應用,，探索應用手機采集信息,、電子證照掃碼、行業(yè)智能編碼等新方法,，創(chuàng)新開發(fā)廣東省經(jīng)濟普查輔助系統(tǒng),；提高統(tǒng)計信息支撐的科學準確性。優(yōu)化普查公報,、普查年鑒,、普查課題研究、普查分析報告等統(tǒng)計產(chǎn)品,，以高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)產(chǎn)品為準確判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供統(tǒng)計保障。