《廣東省“節(jié)地提質(zhì)”攻堅(jiān)行動方案（2023—2025年）》印發(fā) 建立健全畝均論英雄政策體系
近日,，《廣東省“節(jié)地提質(zhì)”攻堅(jiān)行動方案（2023—2025年）》正式印發(fā),。方案提出，到2023年底前,，我省將基本完成國務(wù)院第九次大督查指出的12.83萬畝存量閑置土地消化處置工作,。2023—2025年，2019年1月1日前批準(zhǔn)的62.25萬畝批而未供土地處置依次達(dá)到50%以上,、75%以上,、基本完成。
到2025年,，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新供應(yīng)國有工業(yè)用地全面實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),，批而未供和閑置土地處置體制機(jī)制進(jìn)一步完善，畝均論英雄政策體系基本健全,，全省土地資源要素配置更加高效,，土地開發(fā)利用效率和產(chǎn)出效益持續(xù)提高，為廣東高質(zhì)量發(fā)展做好空間要素保障,。
各地應(yīng)將招商引資與批而未供和閑置土地消化處置有效結(jié)合,，著力提高存量土地的要素支撐保障力度，新建項(xiàng)目原則上優(yōu)先使用批而未供和閑置土地,，快速形成實(shí)物工作量,。
接下來，廣東將實(shí)行非“凈地”出讓熔斷機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)“凈地”出讓制度,，一經(jīng)核實(shí)存在非“凈地”出讓的,，由省自然資源廳按出讓面積2倍的數(shù)額扣減宗地所在地級以上市的用地指標(biāo),，并督促整改,；完成整改前，相應(yīng)縣（市,、區(qū)）不得出讓土地,。
“交地即開工”再次被提及、強(qiáng)調(diào),。方案明確,，對于規(guī)劃建設(shè)條件明確的工業(yè)項(xiàng)目，同步編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,、施工圖設(shè)計(jì)方案并納入供地方案,，實(shí)行“帶方案”招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)。在簽訂土地使用權(quán)有償使用合同并按規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)后,，自然資源主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可,、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)證書,，推動實(shí)現(xiàn)“交地即開工”,。
各地市要按照《廣東省新供工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)》，結(jié)合區(qū)域評估結(jié)果和規(guī)劃要求,，制定本行政區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)及實(shí)施細(xì)則,，加快實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。
在此基礎(chǔ)上,，我省將建立健全畝均論英雄政策體系,，以畝均論英雄為目標(biāo)導(dǎo)向，對畝均增加值,、畝均稅收,、畝均投資等指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化研究，形成差異化,、倒逼式政策體系,。
我省還將根據(jù)攻堅(jiān)任務(wù)完成情況實(shí)行獎懲：對存量閑置土地2022年度處置率達(dá)到30%且處置進(jìn)度排名前三的地市，在2023年度依次獎勵1500,、1000,、500畝用地指標(biāo)；對存量閑置土地2022年處置進(jìn)度排在后三名的地市,，在2023年度依次扣減1500,、1000、500畝用地指標(biāo),。對2023年至2025年未完成年度攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的,，扣減下一年度20%的用地指標(biāo),，并由省政府予以約談，限期完成整改,。同時(shí),，2023年省安排1800畝用地指標(biāo)將用于獎勵自然資源部確認(rèn)的自然資源節(jié)約集約示范縣（市、區(qū)）,。