12月7日,,由省教育廳聯(lián)合省衛(wèi)生健康委起草的《廣東省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案(征求意見稿)》(下稱《實(shí)施方案》)公布,。《實(shí)施方案》提出,,將兒童青少年近視防控工作,、總體近視率和體質(zhì)健康狀況等納入政府績效考核,。
到2030年,實(shí)現(xiàn)全省6歲兒童近視率控制在3%左右,,小學(xué)生近視率下降到38%以下,,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,。
小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)
《實(shí)施方案》對家庭,、中小學(xué)校(含中職學(xué)校)、幼兒園,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、學(xué)生、有關(guān)部門等在防控兒童青少年近視中的工作提出了要求,。
中小學(xué)校要加強(qiáng)視力健康管理,,校長是學(xué)校近視防控的第一責(zé)任人。學(xué)校要將近視綜合防控工作貫穿教育教學(xué)全過程,,融入學(xué)校硬件建設(shè)和管理,、課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范。
《實(shí)施方案》要求中小學(xué)校要減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),。學(xué)校要統(tǒng)籌管理年級組和學(xué)科組作業(yè)數(shù)量,、時間和內(nèi)容。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),,其他年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘,,初中不得超過90分鐘,高中階段也要合理安排作業(yè)時間,。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間,,義務(wù)教育階段不應(yīng)超過1小時,高中階段不應(yīng)超過2.5小時,,且應(yīng)合理安排課間休息,。要科學(xué)布置作業(yè),提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,,不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè),。
同時,學(xué)校要堅決控制校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù),,小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次,,其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以任何形式,、方式公布學(xué)生考試成績和排名;嚴(yán)禁以各類競賽獲獎證書,、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù),;嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。
幼兒園則須重視生活和游戲?qū)?—6歲兒童成長的價值,,嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué),。要保證兒童每天2小時以上戶外活動,寄宿制幼兒園不得少于3小時,,其中體育活動時間不少于1小時,。
將總體近視率等納入政府績效考核
《實(shí)施方案》提出,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立視力檔案,。2019年起,,0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。在檢查的基礎(chǔ)上,,建立,、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案,并隨兒童入學(xué)實(shí)時轉(zhuǎn)移,。
家庭要控制孩子使用電子產(chǎn)品,,非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘,每天累計不宜超過1小時。同時,,要減輕孩子的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),,不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報班,。保障孩子睡眠時間,,確保小學(xué)生每天睡眠10個小時、初中生9個小時,、高中階段學(xué)生8個小時,。
根據(jù)《實(shí)施方案》,到2023年,,我省力爭實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點(diǎn)以上,,近視高發(fā)地級以上市每年降低1個百分點(diǎn)以上。
到2030年,,實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,,視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,,小學(xué)生近視率下降到38%以下,,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,。國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)28%以上,。
《實(shí)施意見》提出,對兒童青少年近視防控工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。將兒童青少年近視防控工作,、總體近視率和體質(zhì)健康狀況等納入政府績效考核。將視力健康納入素質(zhì)教育,,將兒童青少年身心健康,、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。嚴(yán)禁市,、縣人民政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校,。
同時,實(shí)行考核評價公示制度,、督辦問責(zé)制度,。對未實(shí)現(xiàn)年度學(xué)生防近工作目標(biāo)的市、縣人民政府和學(xué)校進(jìn)行通報,;對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的市,、縣人民政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。