日前,,省委農(nóng)村工作辦公室,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展我省農(nóng)村泥磚房清理整治工作的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),全面打響農(nóng)村破舊泥磚房清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn),。
《意見》明確目標(biāo)任務(wù),。其中,本月底前全省完成農(nóng)村泥磚房摸查和分類工作,,各級(jí)制定工作方案,,落實(shí)部門責(zé)任,建立工作臺(tái)賬,;4月底前,,全面完成破舊泥磚房“一戶多宅”(建新房不拆舊房)的清拆工作,;今年之內(nèi)完成貧困戶C、D級(jí)泥磚房改造工作,,其他C,、D級(jí)泥磚房按現(xiàn)行政策予以改造;明年底前完成有歷史保護(hù)價(jià)值的泥磚房維修保護(hù)工作,。
分類處理現(xiàn)有泥磚房
《意見》明確,,對(duì)現(xiàn)有泥磚房按照“有人常年居住”“無人居住”兩種情況進(jìn)行分類處理,結(jié)合全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作精準(zhǔn)施策,,分階段整治。
根據(jù)《意見》,,對(duì)“有人常年居住”的泥磚房,,依據(jù)“一戶一宅”有關(guān)法律規(guī)章動(dòng)員農(nóng)戶對(duì)多出的破舊屋進(jìn)行清拆。屬“唯一住宅”的,,對(duì)其泥磚房進(jìn)行安全鑒定,,按現(xiàn)行政策予以危房改造。對(duì)“無人居住”的泥磚房,,屬于具有歷史保留價(jià)值的,,分階段進(jìn)行改造修繕,屬于危房棄房類型的,,應(yīng)拆盡拆,,避免長期閑置損壞形成安全隱患,并結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,,開發(fā)使用。
在《意見》印發(fā)之前,,全省一些地市已率先開展這項(xiàng)行動(dòng),,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年11月,,全省已拆除泥磚房236.9萬余間,,8448.3萬平方米。以韶關(guān)市為例,,該市對(duì)排查出來的泥磚房實(shí)施臺(tái)賬式管理,,按照“先拆、緩拆,、慎拆,、不拆”四種類型分類登記造冊(cè),并在多次摸排復(fù)核的基礎(chǔ)上,,不斷完善花名冊(cè)和數(shù)據(jù)庫,,確保信息真實(shí),、準(zhǔn)確、具體,。
由“要我拆”轉(zhuǎn)為“我要拆”
村民出于個(gè)人利益考慮,,不愿意拆除危房舊房,是推進(jìn)農(nóng)村泥磚房清理整治工作的一大難題,。對(duì)此,,《意見》提出要廣泛深入和細(xì)致地做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,有效實(shí)現(xiàn)由“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
在做深做細(xì)群眾工作,,促使村民由“要我拆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙稹狈矫?,韶關(guān)開展“夜訪”“遍訪”群眾活動(dòng),組織鎮(zhèn)村干部深入村莊,,挨家挨戶做工作,,爭取群眾支持。河源通過召開村民代表大會(huì)等方式,,利用新聞媒體開展廣泛宣傳好經(jīng)驗(yàn),,好做法。
此外,,《意見》還明確,,除各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌加大投入,資金來源要堅(jiān)持以農(nóng)民自籌為主,、政府扶持為輔的原則,,激活社會(huì)資本,鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)組織,、金融鄉(xiāng)賢以及個(gè)人共同參與籌集資金,真正形成多元參與投入的機(jī)制與氛圍,。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,,除了農(nóng)民要積極參與,投工投勞,,各級(jí)部門也要落實(shí)對(duì)農(nóng)村破舊泥磚房的清拆工作設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,,激發(fā)廣大群眾的參與熱情。以韶關(guān)為例,,該市財(cái)政安排8000萬元作為競爭性獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,分檔次獎(jiǎng)補(bǔ)各縣(市、區(qū))用于農(nóng)村破舊泥磚房的清拆工作,。