廣東修改計(jì)生條例 增設(shè)10天育兒假 再婚可生三孩
12月1日,，省十三屆人大常委會第三十七次會議表決通過關(guān)于修改《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的決定，出臺再婚夫妻可生三孩,、增設(shè)父母育兒假等實(shí)招硬招,，為生育福利加碼。
這是廣東計(jì)生政策又一次重大調(diào)整,。省人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這次修改后，我省計(jì)生工作思路調(diào)整為推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平,、積極應(yīng)對人口老齡化,、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
在新思路下,，條例瞄準(zhǔn)提高生育意愿,，通過“一加一減”兩個(gè)方面，力促更多育齡夫婦想生,、敢生,。
一方面是“松綁”的減法。條例全面清理與三孩政策不相適應(yīng)的制約措施,。包括不征收社會撫養(yǎng)費(fèi),，不將計(jì)生情況納入社會信用體系，不與評優(yōu)評先獎勵,、考核任用等掛鉤,。同時(shí)取消再生育審批，改為生育登記,，為“想生就生”提供便利,。
另一方面是“撐腰”的加法。立足我省實(shí)際,，條例補(bǔ)充細(xì)化多項(xiàng)支持生育的配套措施,。包括增設(shè)育兒假：在子女3周歲以內(nèi)，父母每年各享受10天,；鮮明提出“再婚夫妻再婚后可生育三個(gè)子女”,，通過增強(qiáng)可操作性，進(jìn)一步回應(yīng)社會對再婚生育問題的關(guān)切,。
為掃除生育道路上的后顧之憂,，條例還率先提出，縣級以上政府根據(jù)本地區(qū)人口出生情況,，規(guī)劃建設(shè)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),，并明確嬰幼兒活動場所和服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃配建要求。
這些修法利好,，讓正休產(chǎn)假的三孩媽媽盧楚琪對未來更有信心,，“有育兒假,，還有家門口的托育服務(wù)，這給我們減壓不少”,。
值得注意的是,，此次修法并未延長產(chǎn)假天數(shù)。省人口發(fā)展研究院院長董玉整認(rèn)為,，目前廣東產(chǎn)假天數(shù)較長,，而且產(chǎn)假要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和婦女發(fā)展實(shí)際來確定。
除了育齡夫婦外,，獨(dú)生子女及其父母也將從這次修法中獲益,。條例增設(shè)獨(dú)生子女父母護(hù)理假，明確父母年滿60周歲以上,，獨(dú)生子女每年有5日護(hù)理假,；父母患病住院治療的，每年護(hù)理假累計(jì)不超過15日,。
如何讓立法福利真落地,，避免用人單位打折扣、走偏樣,？條例作出相應(yīng)設(shè)計(jì),，規(guī)定用人單位不落實(shí)條例規(guī)定假期的，由縣級以上人社部門責(zé)令改正,。
“這些規(guī)定很實(shí)在,，都是靶向緩解年輕人的生育擔(dān)憂?！比珖舜蟠?、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉曾連續(xù)4年呼吁三孩政策，他建議接下來要制定切實(shí)有效的配套政策,，確保立法意圖真正落地,。
自1980年通過以來，我省計(jì)生條例已經(jīng)歷5次修訂,、9次修正,，由早期的計(jì)劃調(diào)節(jié)逐步轉(zhuǎn)向積極生育、鼓勵生育,、支持生育的立法導(dǎo)向,，見證了廣東社會與人口發(fā)展形勢的變遷。