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　　香港回歸祖國20年來,，三地人員往來日益頻繁，通關(guān)通檢合作不斷取得突破,。6月28日,，記者從省自貿(mào)辦獲悉，交通運(yùn)輸部,、公安部,、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局四部委日前聯(lián)合發(fā)函,，原則同意《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)粵港澳游艇“自由行”實(shí)施方案》,。這意味著，粵港澳三地期盼多年的游艇“自由行”經(jīng)過國家和省相關(guān)部門的積極推動(dòng),，即將由最初的設(shè)想變成現(xiàn)實(shí),。

　　港澳游艇可享便利化措施定點(diǎn)停靠

　　游艇作為一種時(shí)尚潮流的現(xiàn)代化水上交通工具,，集航海,、運(yùn)動(dòng)、娛樂,、休閑等功能于一體,，能夠滿足個(gè)人及家庭享受生活之需。然而,，按照此前的規(guī)定,，盡管粵港澳三地近在咫尺，港澳游艇想要進(jìn)入內(nèi)地水域游玩卻并不容易,，通常是比照外籍商船入境的模式,，在提供大量的申報(bào)資料后，等待查驗(yàn)機(jī)關(guān)的審批,。限于通關(guān)不便,，盡管港澳地區(qū)停泊了全球各地大約2萬艘的各類游艇，但鮮見前往珠三角周邊內(nèi)地水域游玩,。而廣東作為全國游艇制造基地,，也需要通過游艇自由行政策的開放，為促進(jìn)國內(nèi)游艇旅游業(yè)的發(fā)展提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。

　　2015年4月,，國務(wù)院批復(fù)的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確提出，“制定粵港,、粵澳游艇出入境便利化措施”,，讓人們看到了粵港澳游艇“自由行”的曙光。

　　隨后,，廣東省自貿(mào)辦,、廣東省旅游局,、廣東海事局等部門立即著手編制《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)粵港澳游艇“自由行”實(shí)施方案》，希望借著改革的東風(fēng),，推動(dòng)港澳游艇在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先“自由行”,，進(jìn)而推動(dòng)游艇旅游業(yè)在南粵大地發(fā)展。

　　省自貿(mào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，實(shí)施方案幾經(jīng)修改完善,，終于提上了國家部委層面的議事日程,，并最終獲得批準(zhǔn),。根據(jù)獲批的粵港澳游艇“自由行”實(shí)施方案，港澳游艇即使前往未對外開放的游艇碼頭,，也可以按照“定點(diǎn)?？俊⒕徒?lián)檢”的原則入境通關(guān),，且可實(shí)施電訊檢疫,、免辦《登輪許可證》、免辦搭靠手續(xù)等便利化措施,，大大簡化了通關(guān)手續(xù),。

　　記者了解到，首批指定的游艇出入境口岸包括廣州南沙客運(yùn)港口岸,、太子灣郵輪母港,、珠海九洲港口岸和珠海萬山港口岸，首批指定的游艇停泊碼頭包括南沙游艇會碼頭,、太子灣郵輪母港游艇碼頭,、深圳灣游艇會碼頭、橫琴法拉帝游艇碼頭,、橫琴長隆游艇碼頭等,。值得注意的是，位于廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)的南沙游艇會目前擁有352個(gè)水上泊位和120個(gè)干倉泊位,，可停泊165英尺長超級豪華游艇,，是目前廣東已建成游艇會之冠。

　　監(jiān)管部門表示,，希望通過探索實(shí)施粵港澳游艇“自由行”,，創(chuàng)新香港、澳門特別行政區(qū)籍游艇在出入境通關(guān),、監(jiān)管查驗(yàn),、碼頭設(shè)置、牌照互認(rèn),、航行區(qū)域規(guī)劃等方面的政策,，形成便于操作,、規(guī)范清晰的游艇出入境政策體系、管理機(jī)制和操作指引,，為在廣東乃至全國范圍內(nèi)推進(jìn)港澳游艇“自由行”,、促進(jìn)游艇旅游業(yè)發(fā)展積累可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　廣東自貿(mào)區(qū)第三批20項(xiàng)創(chuàng)新舉措獲復(fù)制推廣

　　事實(shí)上,，為全省乃至全國深化改革擴(kuò)大開放探路試點(diǎn),、提供可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，一直是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要使命,。

　　就在不久前的6月13日,，廣東省政府印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第三批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的通知》（粵府〔2017〕67號），圍繞深化商事登記改革優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,、創(chuàng)新進(jìn)出口監(jiān)管模式推進(jìn)貿(mào)易便利化,、深化粵港澳金融創(chuàng)新等方面，推出了20項(xiàng)創(chuàng)新舉措在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣,。自此,，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一共推出了三批86項(xiàng)在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，包括貿(mào)易便利化領(lǐng)域51項(xiàng),、投資便利化領(lǐng)域21項(xiàng),、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境領(lǐng)域10項(xiàng)、金融創(chuàng)新領(lǐng)域4項(xiàng),。

　　根據(jù)省自貿(mào)辦對前兩批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省21個(gè)地級市復(fù)制推廣情況的實(shí)地督察,，全省各地市通過復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在優(yōu)化營商環(huán)境,、提升投資貿(mào)易便利化水平,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面取得了明顯成效。如：通過復(fù)制推廣企業(yè)專屬網(wǎng)頁,，全省各類企業(yè)可享受工商,、國土、商務(wù),、稅務(wù),、建設(shè)、衛(wèi)生,、環(huán)保等多個(gè)部門審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”服務(wù),，不需在各行政部門多個(gè)電子政務(wù)平臺之間反復(fù)切換。通過復(fù)制推廣“一口受理,、一窗通辦”,，全省網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)駐事項(xiàng)達(dá)94180項(xiàng)，進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)中“零跑動(dòng)”事項(xiàng)占12%，1次跑動(dòng)事項(xiàng)占65%,，網(wǎng)上全流程辦理率為70%,，上網(wǎng)辦理率為92%，網(wǎng)上辦結(jié)率90%,。國地稅部門已在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣了國地稅聯(lián)合辦稅,，全省國地稅共建辦稅服務(wù)廳64個(gè)，共同進(jìn)駐政務(wù)中心96個(gè),，互設(shè)窗口的辦稅服務(wù)廳147個(gè),，梳理形成了9大類280項(xiàng)國地稅“一窗通辦”業(yè)務(wù)事項(xiàng)。