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　　3日,，經(jīng)省人民政府同意，省教育廳,、省編辦,、省發(fā)改委、省財政廳和省人社廳等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于廣東省深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實施意見》（以下簡稱《意見》）,，著力破解學(xué)科專業(yè)設(shè)置,、編制及崗位管理,、進(jìn)人用人環(huán)境、教師職稱評審,、薪酬分配制度,、經(jīng)費使用管理、內(nèi)部治理和強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)等高校改革發(fā)展深層次問題,，進(jìn)一步給高校松綁減負(fù),，讓高校擁有辦學(xué)自主權(quán)。

　　亮點一??改革學(xué)位授權(quán)審核機(jī)制

　　《意見》提出,，完善高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置機(jī)制，改革學(xué)位授權(quán)審核機(jī)制,。

　　其中,，學(xué)士學(xué)位授權(quán)高校新增學(xué)士學(xué)位授予專業(yè)，由學(xué)校自主審核,，報省學(xué)位委員會備案,；支持更多高校創(chuàng)造條件獲批博士碩士學(xué)位點自主審核資格，并支持高水平理工科大學(xué)參建高校積極承擔(dān)國家重大科研任務(wù),，提升綜合實力,，突破年限限制獲得博士學(xué)位授權(quán)。

　　同時,，加強(qiáng)本科專業(yè)設(shè)置信息服務(wù),，定期發(fā)布全省本科專業(yè)結(jié)構(gòu)分析報告，提出鼓勵增設(shè)專業(yè)和建議暫緩增設(shè)專業(yè)名單,。在本科新設(shè)專業(yè)首屆學(xué)生進(jìn)入畢業(yè)學(xué)年時,，組織實施新設(shè)專業(yè)評估，評估結(jié)論作為新設(shè)專業(yè)繼續(xù)招生,、暫停招生的依據(jù),。不定期組織開展本科專業(yè)教育教學(xué)情況抽查，對存在辦學(xué)條件嚴(yán)重不足,、教學(xué)質(zhì)量低下,、就業(yè)率過低等情況的，責(zé)令高校限期整改,、暫停招生,。

　　亮點二??高校自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　《意見》明確，改革高校編制及崗位管理制度,，探索實行高校人員總量管理,。

　　根據(jù)要求，省教育廳會同省編辦,、省財政廳等相關(guān)部門,，探索制訂我省高校人員總量核定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和試點方案,，選擇不同層次類型、工作基礎(chǔ)好,、日常管理規(guī)范的高校開展試,。試點高校人員總量實行動態(tài)調(diào)整。納入總量管理的人員享有相應(yīng)待遇和保障,。

　　同時,，高校根據(jù)辦學(xué)實際需要和精簡、效能的原則,，按照機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，自主確定教學(xué)、科研,、行政職能部門等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,，機(jī)構(gòu)設(shè)置事項報編制部門備案。鼓勵高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級別的試點,，管理人員實行職員制,。

　　亮點三??下放教師職稱評審權(quán)

　　《意見》提出，將高校教師職稱評審權(quán)直接下放至高校,，高校自主制定本校教學(xué),、科研、實驗,、圖書資料等系列職稱評審的操作方案,、評審辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)。由高校自主組建評審委員會及評審專家?guī)?，在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主組織職稱評審,、自主評價、按崗聘用,，對評審?fù)ㄟ^并經(jīng)高校審核確認(rèn)的人員納入全省統(tǒng)一系統(tǒng)管理服務(wù),，發(fā)放統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號的專業(yè)技術(shù)資格證書,。

　　同時,，省人力資源和社會保障廳、省教育廳等部門建立職稱評審巡查,、隨機(jī)抽查,、復(fù)查、倒查,、投訴等制度,。

　　亮點四??推進(jìn)內(nèi)部薪酬分配改革

　　《意見》明確，健全符合中國特色現(xiàn)代大學(xué)特點的薪酬分配制度,，有關(guān)部門支持高校建立健全符合高校特點和發(fā)展要求,、有利于提高競爭力的內(nèi)部分配政策,。

　　其中，允許高校按照?；?、強(qiáng)激勵原則，在核定的總量內(nèi)自主確定基礎(chǔ)性與獎勵性績效工資比例,。鼓勵高校加強(qiáng)內(nèi)部績效考核并結(jié)合考核結(jié)果自主分配獎勵性績效工資,，重點向關(guān)鍵崗位、貢獻(xiàn)突出人員傾斜,。指導(dǎo)高校合理調(diào)節(jié)單位內(nèi)部各崗位收入差距,，除科技成果轉(zhuǎn)化收入外，單位內(nèi)部收入差距要保持在合理范圍,。

　　亮點五??提高部分專業(yè)生均撥款

　　《意見》提出,，進(jìn)一步完善高校預(yù)算撥款制度，優(yōu)化高等教育撥款結(jié)構(gòu),，調(diào)整完善省屬本科高校生均綜合定額預(yù)算管理辦法，從2017年起適當(dāng)提高理學(xué),、工學(xué),、醫(yī)學(xué)、文科相關(guān)學(xué)科,、非通用語言相關(guān)專業(yè)生均撥款折算系數(shù),。繼續(xù)完善高等教育生均撥款機(jī)制，落實基本支出經(jīng)費保障,。

　　同時,，適當(dāng)提高資產(chǎn)處置的備案和報批標(biāo)準(zhǔn)。固定資產(chǎn)達(dá)到或超過規(guī)定使用年限需要進(jìn)行報廢的,，由高校自行審批,，處置收入留歸學(xué)校使用。