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　　“到2020年，我省耕地保有量要不少于3719萬畝,，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于3164萬畝,，確保建成2556萬畝、力爭(zhēng)建成2939萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,?！?1日，筆者從省國(guó)土資源廳獲悉,，省委,、省政府近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），部署進(jìn)一步加強(qiáng)我省耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡工作,。

　　《意見》指出,，要堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損三條底線,，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量,、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，著力加強(qiáng)耕地管控,、建設(shè),、激勵(lì)多措并舉保護(hù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)耕地保護(hù),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),，依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理，落實(shí)藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,，穩(wěn)定耕地面積,，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

　　《意見》提出,，今后要嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地,、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理、推進(jìn)耕地質(zhì)量提升和保護(hù),、健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制以及強(qiáng)化保障措施和監(jiān)管考核五項(xiàng)重點(diǎn)工作,。其中，在嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地方面,，包括加強(qiáng)土地規(guī)劃管控和用途管制,、嚴(yán)格永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)、以節(jié)約集約用地緩解建設(shè)占用耕地壓力,。而在改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理方面,，包括嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任、大力實(shí)施土地整治補(bǔ)充耕地,、規(guī)范補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑管理,、嚴(yán)格補(bǔ)充耕地檢查驗(yàn)收和后期管護(hù)。在健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制方面,，《意見》要求加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任主體的補(bǔ)償激勵(lì),、實(shí)行跨地區(qū)補(bǔ)充耕地的利益調(diào)節(jié)。

　　《意見》強(qiáng)調(diào),，要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的一定比例劃定永久基本農(nóng)田整備區(qū),，為保護(hù)好永久基本農(nóng)田設(shè)立緩沖區(qū)；要及時(shí)處置閑置土地,，大力推進(jìn)“三舊”改造,，盡最大努力減少占用耕地；要建立農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作制度,，規(guī)范建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿有償退出宅基地使用權(quán),，推動(dòng)農(nóng)村廢棄宅基地等建設(shè)用地復(fù)墾成耕地,；要通過擴(kuò)大基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金使用范圍和補(bǔ)充耕地收益調(diào)劑來保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性,；要通過大力墾造水田推進(jìn)耕地提質(zhì)改造,，拓展耕地占補(bǔ)平衡的渠道，實(shí)現(xiàn)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),、占水田補(bǔ)水田,，確保耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量,、生態(tài)得到加強(qiáng),。