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長者專區(qū)
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中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗廣東建設(shè)的實(shí)施意見(2024年9月27日)

來源:南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版時(shí)間:2025-01-26 08:46
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  為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》精神,,深入推進(jìn)美麗廣東建設(shè),,在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上取得新突破,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見,。

  一,、總體要求

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深化生態(tài)文明體制改革,,落實(shí)省委“1310”具體部署,,以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為牽引,按照“綠美引領(lǐng),、灣區(qū)先行,、多樣示范、山河粵秀”的思路,,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化,,協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,,深入推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳,、環(huán)境潔凈優(yōu)美,、生態(tài)良性循環(huán)、人居健康安全,、城鄉(xiāng)和諧宜居,、治理現(xiàn)代智慧的美麗廣東,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為美麗中國先行區(qū),,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供有力支撐,。

  到2027年,綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系基本建成,,生態(tài)環(huán)境更加潔凈優(yōu)美,,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性,、持續(xù)性穩(wěn)步提升,,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,環(huán)境健康安全和生態(tài)安全有效保障,,生態(tài)環(huán)境治理效能持續(xù)提升,,在美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,、美麗河湖,、美麗海灣、“無廢城市”建設(shè)和綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域形成一批標(biāo)志性,、創(chuàng)新性成果,,美麗廣東建設(shè)取得顯著成效,。到2035年,綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成,,能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),,從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局基本構(gòu)建,,生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),現(xiàn)代環(huán)境智治體系基本建成,,嶺南山地,、南粵水網(wǎng)、美麗海灣等山水人文特色充分彰顯,,人與自然和諧共生的美麗廣東基本建成,。展望本世紀(jì)中葉,生態(tài)文明高度發(fā)達(dá),,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,,生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美,人與自然和諧共生的美麗廣東全面建成,。

  二,、建設(shè)綠色低碳發(fā)展新高地

  (一)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,加快形成與主體功能相適應(yīng)的國土空間開發(fā)保護(hù)格局,。落實(shí)“三區(qū)三線”,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,。完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,,加強(qiáng)河湖水域岸線、海洋和海岸帶國土空間管控,。珠三角地區(qū)加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,,打造更具輻射力的綠色發(fā)展主引擎?;洊|粵西地區(qū)強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),培育更具承載力的綠色增長新動(dòng)能,?;洷钡貐^(qū)充分發(fā)揮自然生態(tài)稟賦優(yōu)勢,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),,打造更可持續(xù)的生態(tài)共富新典范。

  (二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。深入實(shí)施“碳達(dá)峰十五大行動(dòng)”,,加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力和制度建設(shè),,推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控??刂泼禾肯M(fèi)增長,,建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,。推動(dòng)交通用能低碳多元化,,完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全面推廣綠色建材,、綠色建造,,推動(dòng)既有建筑節(jié)能低碳化改造。逐年編制溫室氣體清單,,實(shí)施甲烷排放控制行動(dòng),,加強(qiáng)其他非二氧化碳溫室氣體排放控制。在區(qū)域,、城市,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)開展多層次碳達(dá)峰試點(diǎn)和減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,。

  (三)打造經(jīng)濟(jì)綠色增長新動(dòng)能,。深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,,超前布局未來產(chǎn)業(yè),,加快推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。嚴(yán)格高耗能、高排放,、低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,,加快實(shí)施鋼鐵、石化,、化工,、有色、建材,、紡織,、造紙、皮革等傳統(tǒng)行業(yè)綠色化,、低碳化改造升級,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保,、清潔生產(chǎn),、清潔能源產(chǎn)業(yè),,打造一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)示范基地。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,鼓勵(lì)綠色有機(jī)種植和生態(tài)健康養(yǎng)殖,。優(yōu)化政府綠色采購政策,拓展綠色產(chǎn)品采購范圍和規(guī)模,。

  (四)大力推動(dòng)資源節(jié)約集約利用,。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)地,、節(jié)材、節(jié)礦,。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、新型通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理,。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,,提升重點(diǎn)用水行業(yè)和產(chǎn)品用水效率。逐步推動(dòng)以盤活存量建設(shè)用地為主的土地利用模式,,實(shí)施建設(shè)用地立體開發(fā)和復(fù)合利用,。完善再生資源回收和綜合利用體系,規(guī)范再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,推進(jìn)廢舊風(fēng)機(jī)葉片,、光伏組件、動(dòng)力電池,、快遞包裝等廢棄物循環(huán)利用,。推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,全面推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展,。

  三,、全面提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)

  (五)提標(biāo)提質(zhì)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。以降低細(xì)顆粒物濃度為主線,,推進(jìn)大氣污染精準(zhǔn)化、協(xié)同化,、一體化防控,,攜手港澳打造粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)。大力推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排,,實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代工程,,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)大氣污染物深度治理,開展車油路港聯(lián)合防控,。完善重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)行業(yè)差異化精細(xì)化管控措施,,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,健全省市縣三級預(yù)警應(yīng)對機(jī)制,。著力解決惡臭,、餐飲油煙等污染問題。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理,。

  (六)建設(shè)水美江秀的美麗河湖,。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境,、水生態(tài)治理,。加強(qiáng)東江、西江,、北江,、韓江、鑒江等重要江河源頭保護(hù),,推動(dòng)上游優(yōu)質(zhì)水源涵養(yǎng)林建設(shè),,提升優(yōu)質(zhì)源頭水供給能力。深入推進(jìn)全流域系統(tǒng)治理,、多污染源綜合治理,,統(tǒng)籌實(shí)施入河排污口管控、城鎮(zhèn)污水收集處理,、城鄉(xiāng)黑臭水體治理,、流域內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù),構(gòu)建一體化治水機(jī)制,。結(jié)合嶺南水鄉(xiāng)和重要水系水網(wǎng)特征,,分類實(shí)施水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)流量保障,、水生態(tài)廊道建設(shè)等工程,,高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道和綠美碧帶,打造一批美麗河湖,、幸福河湖,。

  (七)建設(shè)水清灘凈的美麗海灣。深化陸海污染協(xié)同治理,,以總氮污染控制為重點(diǎn),,強(qiáng)化入海河流、入海排污口,、陸海污染源等全鏈條綜合整治,。加大船舶港口,、海水養(yǎng)殖污染防治力度,健全海漂垃圾,、微塑料等聯(lián)合監(jiān)管和常態(tài)化清理機(jī)制,。加強(qiáng)海岸線保護(hù)、整治和修復(fù),,實(shí)施重要河口,、海灣、海島及典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,?!耙粸骋徊摺狈诸惔蛟烀利惡场?/p>

  (八)加強(qiáng)土壤和地下水污染協(xié)同防控,。持續(xù)開展土壤與地下水環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查,、農(nóng)產(chǎn)品加密調(diào)查、土壤污染成因分析,,強(qiáng)化污染源頭管控,。有序推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。完善建設(shè)用地準(zhǔn)入監(jiān)管體系,,以地塊為單位推進(jìn)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù),,探索污染地塊“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式,加強(qiáng)區(qū)域性土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理,。實(shí)施地下水污染防治分區(qū)管理,,強(qiáng)化地下水型飲用水水源地環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)典型行業(yè)企業(yè)地塊,、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),、礦山等土壤和地下水協(xié)同防控。

  (九)強(qiáng)化“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理,。全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),,積極探索“無廢”灣區(qū)建設(shè)路徑,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)固體廢物協(xié)同處置,。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力,,健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管體系,。完善新污染物治理體制機(jī)制,實(shí)施新污染物重點(diǎn)行業(yè),、多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理,。加強(qiáng)固體廢物綜合治理,限制商品過度包裝,全鏈條治理塑料污染,。

  四,、維育綠美廣東生態(tài)系統(tǒng)

  (十)筑牢南粵自然生態(tài)屏障,。加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,筑牢“三屏五江多廊道”生態(tài)空間格局,。加強(qiáng)對南嶺生態(tài)屏障,、粵港澳大灣區(qū)外圍丘陵淺山生態(tài)屏障和藍(lán)色海洋生態(tài)屏障的系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)。依托骨干水系,,統(tǒng)籌推進(jìn)陸地、海洋,、濕地保護(hù)修復(fù),。結(jié)合綠道、碧道,、碧帶,、古驛道等線性開敞空間建設(shè),構(gòu)建滿足水生生物繁殖洄游,、水鳥和候鳥遷飛停留,、陸生野生動(dòng)物棲息遷徙等需要的特色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系。以自然保護(hù)地,、生態(tài)保護(hù)紅線和生物多樣性保護(hù)為重點(diǎn),,健全自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管體系,加大自然生態(tài)保護(hù)監(jiān)測評估,,持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,。

  (十一)全域推進(jìn)綠化美化提質(zhì)增效。深入實(shí)施綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”,,科學(xué)優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),,持續(xù)優(yōu)化林分、改善林相,,不斷提升森林面積,、蓄積量、質(zhì)量和效益,,充分發(fā)揮森林多種效益和碳匯功能,。扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建,加強(qiáng)古樹名木保護(hù),,一體推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化,,建設(shè)一批郊野公園、山地公園,構(gòu)建高品質(zhì)城鄉(xiāng)綠美生態(tài)環(huán)境,。優(yōu)化提升南嶺,、蓮花山、云開大山等主要山脈森林景觀,,強(qiáng)化主要江河流域,、重要水源地和大中型水庫集雨區(qū)的水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè),,推進(jìn)海岸帶保護(hù)和沿海防護(hù)林體系建設(shè),,打造通山達(dá)海、色彩多樣的魅力綠美空間,。

  (十二)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,。健全生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,整體推進(jìn)陸海生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)建設(shè),,維育和保護(hù)區(qū)域典型生態(tài)系統(tǒng),。推進(jìn)嶺南國家公園、丹霞山國家公園創(chuàng)建,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華南國家植物園,、深圳“國際紅樹林中心”、國家林草局穿山甲保護(hù)研究中心等,,加強(qiáng)紅樹林,、珊瑚礁等南海特色海域生態(tài)系統(tǒng)和中華白海豚、海龜?shù)戎匾Q笊飾⒌乇Wo(hù),。加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù),,保護(hù)全球候鳥和野生動(dòng)物遷徙通道。

  五,、守護(hù)生態(tài)環(huán)境健康安全

 ?。ㄊ﹪?yán)密防控生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。健全生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判評估,、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對和處置,。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理,,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急機(jī)制和能力建設(shè),健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,,提升環(huán)境應(yīng)急指揮信息化水平,。嚴(yán)格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物排放,加強(qiáng)尾礦庫等環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,。加強(qiáng)生物安全管理,,建立健全外來入侵物種監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

  (十四)確保核與輻射安全。健全核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,持續(xù)推進(jìn)核與輻射安全領(lǐng)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系建設(shè),。強(qiáng)化核與輻射應(yīng)急、輻射安全管理,、輻射環(huán)境監(jiān)測,、核應(yīng)急物資儲(chǔ)備等能力體系和重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)核技術(shù)利用和電磁輻射監(jiān)管,,穩(wěn)妥推進(jìn)放射性廢物和伴生放射性廢物處置,,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)放射源監(jiān)控,促進(jìn)核設(shè)施保持高水平安全,。

  (十五)有效應(yīng)對氣候變化不利影響和風(fēng)險(xiǎn),。完善自然生態(tài)防御體系,強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管理中的災(zāi)害評估預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)防控,,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,,完善城市排水防澇防洪系統(tǒng),加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),。強(qiáng)化氣候變化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對保障,,實(shí)施區(qū)域適應(yīng)氣候變化行動(dòng),,提升重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域氣候適應(yīng)能力,。

  (十六)加強(qiáng)環(huán)境健康管理,。聚焦飲用水安全、農(nóng)產(chǎn)品安全,、居住環(huán)境安全等,,開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物環(huán)境健康監(jiān)測與評價(jià),,加強(qiáng)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估和管理,。落實(shí)國家環(huán)境健康管理試點(diǎn)任務(wù),,推進(jìn)全齡友好型城市試點(diǎn)建設(shè)。

  六,、建設(shè)嶺南生態(tài)宜居美好家園

 ?。ㄊ撸┙ㄔO(shè)現(xiàn)代宜居美麗城市。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市更新,、土地綜合整治,、新區(qū)開發(fā)建設(shè)等深度融合,采用“繡花功夫”實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)。加強(qiáng)城市山脈,、河流水系,、植被等自然要素保護(hù),完善城市公園體系和綠道,、碧道,、碧帶網(wǎng)絡(luò),建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng),。加強(qiáng)綠色社區(qū),、智慧社區(qū)等建設(shè),強(qiáng)化城市噪聲源頭預(yù)防,。分類推進(jìn)美麗城市建設(shè),,推動(dòng)廣州、深圳等率先打造超大型城市生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)桿,。

  (十八)建設(shè)特色精致美麗城鎮(zhèn),。把美麗縣城建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手,深化縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)擴(kuò)權(quán)賦能,,開展生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化示范,,推進(jìn)城市和縣城污水處理、垃圾處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴(kuò)能和體系延伸,,輻射帶動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境治理水平全面提升,。開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng),對路網(wǎng)邊,、水岸邊,、街巷邊等區(qū)域進(jìn)行潔化、綠化,、美化,、文化。分類發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)意,、山水風(fēng)光,、歷史文化、綠色低碳類特色鎮(zhèn),,打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目,。

  (十九)建設(shè)詩畫嶺南和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),,深入推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,,統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理,,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和廢舊農(nóng)膜分類處置,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,有效治理農(nóng)村生活污水,、垃圾和黑臭水體,。全域推進(jìn)“五美”專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,、鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,分步分類建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶,、鄉(xiāng)村振興示范帶,,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由干凈整潔向生態(tài)美麗宜居和特色精品邁進(jìn)。

  七,、深化生態(tài)環(huán)境開放合作

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)。深入實(shí)施粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,完善粵港澳三地生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制,,深化生態(tài)環(huán)境同保共治,共建國際一流美麗灣區(qū),。推進(jìn)大氣環(huán)境評價(jià),、珠江口鄰近海域保護(hù)、車船用油,、綠色產(chǎn)品,、綠色物流、綠色金融等領(lǐng)域規(guī)則銜接,、機(jī)制對接,推動(dòng)大灣區(qū)率先建立與國際接軌的生態(tài)環(huán)境管理體系,。推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急,、海漂垃圾防治等領(lǐng)域深度合作。以水鳥,、水生生物,、紅樹林等保育保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)合作,。以節(jié)能環(huán)保技術(shù),、生態(tài)環(huán)境服務(wù)、綠色能源科技等為重點(diǎn),,搭建大灣區(qū)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作平臺(tái),。

  (二十一)深度參與全球環(huán)境治理合作。依托橫琴,、前海,、南沙,、河套等重大合作平臺(tái),強(qiáng)化綠色金融,、綠色貿(mào)易,、綠色能源等領(lǐng)域國際合作,提升綠色投融資能力,,推動(dòng)更多綠色項(xiàng)目落地實(shí)施,。建立健全碳排放權(quán)交易市場、碳標(biāo)簽,、碳排放核算等體系,,加強(qiáng)與國際銜接,積極應(yīng)對碳關(guān)稅等國際貿(mào)易壁壘,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)參與推動(dòng)共建“一帶一路”綠色發(fā)展,,帶動(dòng)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備,、產(chǎn)能“走出去”和“引進(jìn)來”,。

  八、構(gòu)建多元智慧環(huán)境治理體系

 ?。ǘ┙∪嘣仓呜?zé)任體系,。充分發(fā)揮各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化河湖長制,、林長制,,健全省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),。健全覆蓋生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,,完善公益訴訟,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償,。落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,,完善環(huán)評源頭預(yù)防管理體系,全面實(shí)行排污許可制,,持續(xù)深化企業(yè)環(huán)境信息依法披露,、環(huán)境信用評價(jià),探索開展環(huán)境,、社會(huì)和公司治理評價(jià),。健全環(huán)境信息公開機(jī)制,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織和環(huán)保社會(huì)組織在公眾生態(tài)意識(shí)培育,、環(huán)保公益組織動(dòng)員,、生態(tài)權(quán)益維護(hù)等領(lǐng)域作用,引導(dǎo)公眾理性有效參與監(jiān)督,。

  (二十三)開展綠色低碳全民行動(dòng),。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,,把生態(tài)文明納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系,建設(shè)高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境教育基地,、自然教育基地,、自然博物館。創(chuàng)新活化生態(tài)文化產(chǎn)品,,將生態(tài)文化融入廣東特色文化產(chǎn)品創(chuàng)作中,。實(shí)施垃圾分類、節(jié)水節(jié)電,、綠色出行,、綠色消費(fèi)等綠色生活普及行動(dòng),積極建設(shè)綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)、綠色建筑等,,推動(dòng)生態(tài)文明教育進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)農(nóng)村,加快形成全民共建共享美麗廣東的良好氛圍,。

  (二十四)強(qiáng)化綠色發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,。健全生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、價(jià)值評價(jià),、經(jīng)營開發(fā),、市場交易、補(bǔ)償考核等制度體系,,推動(dòng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)示范,,完善以生態(tài)環(huán)境要素為實(shí)施對象的分類補(bǔ)償制度。健全綠色金融的組織,、服務(wù)與產(chǎn)品體系,加強(qiáng)綠色信貸,、綠色債券,、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等綜合運(yùn)用,,開展氣候投融資試點(diǎn),,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式。完善用水權(quán),、用能權(quán),、排污權(quán)交易制度,,統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)交易和碳普惠工作,支持碳匯項(xiàng)目融合發(fā)展,。加強(qiáng)環(huán)境污染第三方治理市場培育,、引導(dǎo)及監(jiān)管。

  (二十五)提高綠色科技創(chuàng)新能力,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā),,建設(shè)一批高水平綠色技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程研究中心,。聚焦減污降碳、多污染物協(xié)同減排,、環(huán)境健康,、新污染物治理、生態(tài)安全等領(lǐng)域,,加大科技創(chuàng)新力度,,加快生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。大力發(fā)展污染深度治理,、固廢高效處置,、環(huán)境智慧監(jiān)測、碳捕集利用與封存等環(huán)保技術(shù)裝備,,鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)高水平建設(shè)環(huán)境創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。加強(qiáng)生態(tài)文明領(lǐng)域智庫建設(shè),培育壯大高水平生態(tài)環(huán)境人才隊(duì)伍,。

  (二十六)持續(xù)提升智慧治理水平,。加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理全過程數(shù)字賦能,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)字化綜合管理體系,,全面提升污染溯源,、態(tài)勢感知、形勢研判,、決策支撐能力,。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)智慧監(jiān)測,、遙感監(jiān)測,、碳監(jiān)測、新污染物監(jiān)測和環(huán)境健康監(jiān)測評估等領(lǐng)域創(chuàng)新,。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法智慧化,,深化差別化監(jiān)管、信用監(jiān)管,、非現(xiàn)場監(jiān)管,,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

  九、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

 ?。ǘ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對美麗廣東建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),各級黨委和政府要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,健全工作機(jī)制和組織實(shí)施體系,。各級人大及其常委會(huì),、政協(xié)要加強(qiáng)監(jiān)督。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,,完善工作舉措,,強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,。各地要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作要求,,明確分階段目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好落實(shí),。

  (二十八)加強(qiáng)政策支撐,。完善美麗廣東建設(shè)實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,省政府制定美麗廣東建設(shè)規(guī)劃綱要,,推動(dòng)工作任務(wù)項(xiàng)目化,、清單化、責(zé)任化,。圍繞減污降碳協(xié)同,、環(huán)境品質(zhì)提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù),、現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,,謀劃實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目。各級財(cái)政要切實(shí)強(qiáng)化資金保障,,確保資金投入與重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)需求相適應(yīng),。創(chuàng)新多元化投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與美麗廣東建設(shè),。

  (二十九)加強(qiáng)示范引領(lǐng),。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新,。堅(jiān)持點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn),,因地制宜推動(dòng)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,、美麗河湖,、美麗海灣、美麗園區(qū)等建設(shè),。深入推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),。創(chuàng)新美麗廣東建設(shè)實(shí)踐路徑,加強(qiáng)各層級各領(lǐng)域可復(fù)制,、可推廣典型模式的總結(jié)提煉,,加大宣傳推廣力度。

  (三十)加強(qiáng)監(jiān)測評估,。定期開展美麗廣東建設(shè)監(jiān)測評估,,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。

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