省審計(jì)廳新聞發(fā)言人黃建勛獨(dú)家解讀2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告
7月26日,，受省政府委托,，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬學(xué)斌向廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議作《廣東省人民政府關(guān)于2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。省審計(jì)廳副廳長(zhǎng),、新聞發(fā)言人黃建勛接受南方日?qǐng)?bào)采訪,，解讀審計(jì)工作報(bào)告。
黃建勛表示,，省審計(jì)廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益審計(jì)主責(zé)主業(yè)，深入開(kāi)展研究型審計(jì),，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用,，以高質(zhì)量審計(jì)護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐。
據(jù)了解,，報(bào)告重點(diǎn)反映了省市縣財(cái)政管理及省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),、地方政府專項(xiàng)債券管理使用審計(jì)、政策落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),、民生項(xiàng)目和安全保障審計(jì),、國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)和審計(jì)移送的違紀(jì)違法問(wèn)題線索情況等6個(gè)方面的內(nèi)容,，充分體現(xiàn)了審計(jì)作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”,、人民利益的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”的職責(zé)作用,。
推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)見(jiàn)效
提高財(cái)政資金使用效益
南方日?qǐng)?bào)：在體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局方面,，報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容,？
黃建勛：一年來(lái)，審計(jì)始終胸懷“國(guó)之大者”“省之要事”,，堅(jiān)持黨的工作重點(diǎn)抓什么,，審計(jì)就審什么，報(bào)告就反映什么,。報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注各相關(guān)地區(qū),、部門對(duì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策的具體落實(shí)情況,，揭示了部分地區(qū)和部門未落實(shí)落細(xì)減免政策和金融紓困政策,、部分地區(qū)消費(fèi)券投放管理不規(guī)范、一些單位存在亂收費(fèi)現(xiàn)象等問(wèn)題,，以及部分省級(jí)工業(yè)園,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等存在的個(gè)別主管部門審核把關(guān)不嚴(yán),，部分工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)未達(dá)績(jī)效目標(biāo)等問(wèn)題,。同時(shí),，省審計(jì)廳圍繞擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量等部署要求,，審計(jì)調(diào)查了省部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等情況,，反映了部分項(xiàng)目未能按期開(kāi)工或進(jìn)展緩慢、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位,、資金閑置或違規(guī)使用等問(wèn)題,。注重反映政策落實(shí)、項(xiàng)目落地中存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,，推動(dòng)重要政策措施落實(shí)見(jiàn)效,。
南方日?qǐng)?bào)：在審計(jì)監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益方面，報(bào)告有哪些發(fā)現(xiàn),？
黃建勛：監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益是憲法和法律賦予審計(jì)的基本職責(zé),。一年來(lái)，我省審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,，深耕細(xì)作財(cái)政審計(jì)責(zé)任田,，重點(diǎn)審計(jì)了省級(jí)財(cái)政管理、省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行情況和市縣財(cái)政管理情況,，構(gòu)建完整的財(cái)政審計(jì)監(jiān)督鏈條,。同時(shí)，積極回應(yīng)省人大關(guān)切,，著重關(guān)注了預(yù)決算編制方面存在的問(wèn)題，并對(duì)地方政府專項(xiàng)債券管理使用情況實(shí)施了跟蹤審計(jì),，主要反映了個(gè)別省級(jí)部門預(yù)決算編制不夠準(zhǔn)確不夠細(xì)化,，部分資金下達(dá)不及時(shí)，部分結(jié)轉(zhuǎn)資金未統(tǒng)籌使用,，部分專項(xiàng)資金分配使用管理不嚴(yán),，部分市縣財(cái)政管理不規(guī)范，以及部分專項(xiàng)債券支出程序不規(guī)范,、審批手續(xù)不完善,，部分債券資金閑置、個(gè)別項(xiàng)目建成后未達(dá)預(yù)期效果等問(wèn)題,。
推動(dòng)保障改善民生
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)
南方日?qǐng)?bào)：今年審計(jì)報(bào)告在民生領(lǐng)域主要反映了什么問(wèn)題,？
黃建勛：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，審計(jì)要聚焦推動(dòng)兜牢民生底線,，緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。一年來(lái)，我們始終把看好和推動(dòng)用好民生資金作為審計(jì)最大的為民情懷,，重點(diǎn)審計(jì)了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、醫(yī)療、教育,、就業(yè),、社會(huì)保障等與群眾切身利益緊密相連的民生項(xiàng)目和資金管理使用情況，主要揭示了部分城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目對(duì)象范圍不符合規(guī)定,、部分地區(qū)醫(yī)保資金管理存在漏洞,、部分基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、個(gè)別地區(qū)教育基礎(chǔ)條件保障不到位,、個(gè)別穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金被勞務(wù)派遣企業(yè)截留等問(wèn)題,，切實(shí)把監(jiān)督跟進(jìn)到民生項(xiàng)目和資金的“最后一公里”，推動(dòng)兜牢民生底線,。
南方日?qǐng)?bào)：為貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的有關(guān)要求,，審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督方面做了哪些工作？
黃建勛：我們積極服務(wù)省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的要求，圍繞規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理開(kāi)展審計(jì),。今年的審計(jì)報(bào)告集中反映了11戶省屬企業(yè),、17個(gè)省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位、62家所屬單位,，以及1個(gè)市6個(gè)縣的國(guó)有資源,、國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況，重點(diǎn)反映了部分省屬企業(yè)會(huì)計(jì)信息不實(shí),、經(jīng)營(yíng)決策和管控不當(dāng),、國(guó)有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)；部分省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理不扎實(shí),、土地房產(chǎn)權(quán)屬不清晰,、資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置或使用率低、資產(chǎn)出租出借和處置不規(guī)范,；自然資源資產(chǎn)中部分閑置土地處置管理不規(guī)范,，部分地區(qū)土地被違規(guī)出讓、使用等問(wèn)題,，審計(jì)力度持續(xù)加大,，廣度和深度不斷拓展，推動(dòng)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域的監(jiān)督管理,。
筑牢安全發(fā)展屏障
樹(shù)立審計(jì)整改工作權(quán)威
南方日?qǐng)?bào)：今年,，審計(jì)機(jī)關(guān)在推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患方面展開(kāi)了哪些工作？
黃建勛：習(xí)近平總書(shū)記指出,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，增強(qiáng)憂患意識(shí)，是黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則,。一年來(lái),，審計(jì)牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“探頭”作用,，及時(shí)反映影響經(jīng)濟(jì)安全的苗頭性,、傾向性、普遍性問(wèn)題,。報(bào)告結(jié)合具體審計(jì)領(lǐng)域,，重點(diǎn)反映了個(gè)別地方財(cái)政收支不真實(shí)、部分暫付款未及時(shí)清理,、部分建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范,、公共資金和國(guó)有資產(chǎn)存在損失風(fēng)險(xiǎn)，糧食和物資儲(chǔ)備,、農(nóng)村飲用水,、安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患等,。持續(xù)加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，2022年移送問(wèn)題線索77起,。分領(lǐng)域提出有針對(duì)性的審計(jì)建議,，推動(dòng)源頭治理、防患于未然,，推動(dòng)筑牢安全發(fā)展屏障,。
南方日?qǐng)?bào)：為樹(shù)立審計(jì)工作權(quán)威，在審計(jì)整改方面采取了哪些具體舉措,，有何成效,？
黃建勛：審計(jì)在工作中堅(jiān)持邊審計(jì)、邊建議,、邊督促整改,，審計(jì)整改工作權(quán)威進(jìn)一步樹(shù)立、效率進(jìn)一步提升,。對(duì)于上一年度審計(jì)查出問(wèn)題,，各有關(guān)地區(qū)和部門單位按照省委,、省政府部署要求,，嚴(yán)格執(zhí)行省十三屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議有關(guān)審議意見(jiàn)，扎實(shí)推動(dòng)審計(jì)整改工作取得積極成效,。截至2023年5月底,，上一年度審計(jì)工作報(bào)告反映的844個(gè)問(wèn)題中，已整改到位783個(gè),，整改到位率92.77%,；審計(jì)查出問(wèn)題整改金額1546.47億元，制定完善規(guī)章制度318項(xiàng),，處理處分653人,。下一步，省審計(jì)廳將按照省委,、省政府的要求,，督促有關(guān)地區(qū)和部門單位持續(xù)認(rèn)真整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題，全面整改情況將按規(guī)定向省人大常委會(huì)作專題報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi),。