省審計廳新聞發(fā)言人黃建勛獨(dú)家解讀2022年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告
7月26日，受省政府委托,，省審計廳廳長馬學(xué)斌向廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議作《廣東省人民政府關(guān)于2022年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,。省審計廳副廳長、新聞發(fā)言人黃建勛接受南方日報采訪,，解讀審計工作報告,。
黃建勛表示，省審計廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益審計主責(zé)主業(yè),，深入開展研究型審計，更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用,，以高質(zhì)量審計護(hù)航中國式現(xiàn)代化廣東實踐,。
據(jù)了解，報告重點反映了省市縣財政管理及省級部門預(yù)算執(zhí)行審計,、地方政府專項債券管理使用審計,、政策落實和重點項目審計、民生項目和安全保障審計,、國有資產(chǎn)管理審計和審計移送的違紀(jì)違法問題線索情況等6個方面的內(nèi)容,，充分體現(xiàn)了審計作為國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”,、人民利益的“忠誠衛(wèi)士”的職責(zé)作用,。
推動重點項目落實見效
提高財政資金使用效益
南方日報：在體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局方面,，報告重點關(guān)注哪些內(nèi)容,？
黃建勛：一年來，審計始終胸懷“國之大者”“省之要事”,，堅持黨的工作重點抓什么,，審計就審什么，報告就反映什么。報告重點關(guān)注各相關(guān)地區(qū),、部門對支持實體經(jīng)濟(jì),、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策的具體落實情況，揭示了部分地區(qū)和部門未落實落細(xì)減免政策和金融紓困政策,、部分地區(qū)消費(fèi)券投放管理不規(guī)范,、一些單位存在亂收費(fèi)現(xiàn)象等問題，以及部分省級工業(yè)園,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等存在的個別主管部門審核把關(guān)不嚴(yán),，部分工業(yè)園,、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)未達(dá)績效目標(biāo)等問題。同時,，省審計廳圍繞擴(kuò)大有效投資、推動形成更多實物工作量等部署要求,，審計調(diào)查了省部分重點項目建設(shè)推進(jìn)等情況,，反映了部分項目未能按期開工或進(jìn)展緩慢、項目建設(shè)管理不到位,、資金閑置或違規(guī)使用等問題,。注重反映政策落實、項目落地中存在的堵點卡點問題,，推動重要政策措施落實見效,。
南方日報：在審計監(jiān)督財政財務(wù)收支真實合法效益方面，報告有哪些發(fā)現(xiàn),？
黃建勛：監(jiān)督財政財務(wù)收支真實合法效益是憲法和法律賦予審計的基本職責(zé),。一年來，我省審計機(jī)關(guān)堅持聚焦主責(zé)主業(yè),，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,，深耕細(xì)作財政審計責(zé)任田，重點審計了省級財政管理,、省級部門預(yù)算執(zhí)行情況和市縣財政管理情況,，構(gòu)建完整的財政審計監(jiān)督鏈條。同時,，積極回應(yīng)省人大關(guān)切,，著重關(guān)注了預(yù)決算編制方面存在的問題，并對地方政府專項債券管理使用情況實施了跟蹤審計,，主要反映了個別省級部門預(yù)決算編制不夠準(zhǔn)確不夠細(xì)化,，部分資金下達(dá)不及時，部分結(jié)轉(zhuǎn)資金未統(tǒng)籌使用,，部分專項資金分配使用管理不嚴(yán),，部分市縣財政管理不規(guī)范,，以及部分專項債券支出程序不規(guī)范、審批手續(xù)不完善,，部分債券資金閑置,、個別項目建成后未達(dá)預(yù)期效果等問題。
推動保障改善民生
加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理審計
南方日報：今年審計報告在民生領(lǐng)域主要反映了什么問題,？
黃建勛：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，審計要聚焦推動兜牢民生底線，緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,。一年來,，我們始終把看好和推動用好民生資金作為審計最大的為民情懷，重點審計了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、醫(yī)療,、教育、就業(yè),、社會保障等與群眾切身利益緊密相連的民生項目和資金管理使用情況,，主要揭示了部分城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目對象范圍不符合規(guī)定、部分地區(qū)醫(yī)保資金管理存在漏洞,、部分基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目質(zhì)量不達(dá)標(biāo),、個別地區(qū)教育基礎(chǔ)條件保障不到位、個別穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金被勞務(wù)派遣企業(yè)截留等問題,，切實把監(jiān)督跟進(jìn)到民生項目和資金的“最后一公里”,，推動兜牢民生底線。
南方日報：為貫徹落實省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督的有關(guān)要求,，審計機(jī)關(guān)在國有資產(chǎn)監(jiān)督方面做了哪些工作,？
黃建勛：我們積極服務(wù)省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督的要求，圍繞規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理開展審計,。今年的審計報告集中反映了11戶省屬企業(yè),、17個省級一級預(yù)算單位、62家所屬單位,，以及1個市6個縣的國有資源,、國有資產(chǎn)審計情況，重點反映了部分省屬企業(yè)會計信息不實,、經(jīng)營決策和管控不當(dāng),、國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)；部分省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理不扎實,、土地房產(chǎn)權(quán)屬不清晰,、資產(chǎn)長期閑置或使用率低、資產(chǎn)出租出借和處置不規(guī)范；自然資源資產(chǎn)中部分閑置土地處置管理不規(guī)范,，部分地區(qū)土地被違規(guī)出讓,、使用等問題，審計力度持續(xù)加大,，廣度和深度不斷拓展,，推動加強(qiáng)國資國企領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
筑牢安全發(fā)展屏障
樹立審計整改工作權(quán)威
南方日報：今年,，審計機(jī)關(guān)在推動防范化解重大風(fēng)險隱患方面展開了哪些工作,？
黃建勛：習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，增強(qiáng)憂患意識,，是黨治國理政的一個重大原則。一年來,，審計牢固樹立總體國家安全觀,，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“探頭”作用，及時反映影響經(jīng)濟(jì)安全的苗頭性,、傾向性,、普遍性問題。報告結(jié)合具體審計領(lǐng)域,，重點反映了個別地方財政收支不真實、部分暫付款未及時清理,、部分建設(shè)項目管理不規(guī)范,、公共資金和國有資產(chǎn)存在損失風(fēng)險，糧食和物資儲備,、農(nóng)村飲用水,、安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在一些風(fēng)險隱患等。持續(xù)加大對違紀(jì)違法行為的查處力度,，2022年移送問題線索77起,。分領(lǐng)域提出有針對性的審計建議，推動源頭治理,、防患于未然,，推動筑牢安全發(fā)展屏障。
南方日報：為樹立審計工作權(quán)威,，在審計整改方面采取了哪些具體舉措,，有何成效？
黃建勛：審計在工作中堅持邊審計,、邊建議,、邊督促整改，審計整改工作權(quán)威進(jìn)一步樹立、效率進(jìn)一步提升,。對于上一年度審計查出問題,，各有關(guān)地區(qū)和部門單位按照省委、省政府部署要求,，嚴(yán)格執(zhí)行省十三屆人大常委會第四十五次會議有關(guān)審議意見,，扎實推動審計整改工作取得積極成效。截至2023年5月底,，上一年度審計工作報告反映的844個問題中,，已整改到位783個，整改到位率92.77%,；審計查出問題整改金額1546.47億元,，制定完善規(guī)章制度318項，處理處分653人,。下一步,，省審計廳將按照省委、省政府的要求,，督促有關(guān)地區(qū)和部門單位持續(xù)認(rèn)真整改審計工作報告反映的問題,，全面整改情況將按規(guī)定向省人大常委會作專題報告并向社會公開。
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