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　　河長制作為治理河涌污染的一項舉措,，其實行效果牽動人心,。根據(jù)省委辦公廳、省府辦公廳印發(fā)的《廣東省全面推行河長制工作方案》,，到今年底,，全省境內(nèi)江河湖庫要全面推行河長制,，建立區(qū)域與流域相結(jié)合的省、市,、縣,、鎮(zhèn)、村五級河長體系,。將近年底,，廣東的河長制推行進(jìn)展如何？

　　筆者從10月24日的廣東《民聲熱線》現(xiàn)場了解到,，目前,，全省21個地市、121個區(qū)縣,、1600個鎮(zhèn)街的本級工作方案已全部印發(fā),，并設(shè)立河長22978名，全省各市,、縣,、鎮(zhèn)均實行雙總河長制（即地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任當(dāng)?shù)乜偤娱L）,。至此,，省、市,、縣,、鎮(zhèn)四級河長制工作方案全部出臺。預(yù)計今年底各級河長將超過2.8萬名,。

　　“廣東將加強對河長的考核,，特別是對基層河長的考核，還將把河段交匯斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為最重要的考核指標(biāo)之一,?！睆V東省水利廳廳長許永錁還在節(jié)目中透露，廣東河長制APP已經(jīng)開發(fā)完成,，正在做最后的完善,，即將推出。

　　地級市以上河長巡河

　　超300人次

　　《廣東省全面推行河長制工作方案》中提到廣東推行河長制的七大主要任務(wù),，包括：保護水資源,、保障水安全、防治水污染,、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),、管理保護水域岸線及強化執(zhí)法監(jiān)管,。到2020年年底,，要求基本實現(xiàn)河暢、水清,、堤固,、岸綠、景美的總目標(biāo),。

　　據(jù)省水利廳統(tǒng)計,，6名省級河長目前已開展巡河共計17人次，其中省級總河長馬興瑞先后赴西江,、北江,、東江、韓江和鑒江流域開展巡查調(diào)研,，率先實現(xiàn)對省級河流的巡查全覆蓋,，其他省級河長也對各自負(fù)責(zé)河流開展了巡查調(diào)研，積極履行河長職責(zé),。此外,，各地的市級河長也陸續(xù)開展了巡河工作，巡河共計超過290人次,。其中,，廣州、云浮巡河超過30人次,；廣州,、深圳、珠海,、汕頭,、佛山、韶關(guān),、河源,、惠州、汕尾,、東莞,、中山、江門,、陽江,、肇慶、揭陽,、云浮的市級河長已經(jīng)實現(xiàn)市級河流的巡查全覆蓋,。

　　為有效推行河長制，按照水利部關(guān)于加強全面推行河長制工作制度建設(shè)的要求,，廣東加緊制定相關(guān)配套制度,。目前,，省級河長會議、河長巡查,、信息報送,、信息共享、工作督察,、考核問責(zé)與激勵,、驗收7項制度已全部出臺。各市,、縣也需制定出臺上述7項制度,，各鎮(zhèn)需制定出臺河長會議、河長巡查,、工作督察3項制度,。在市級制度建設(shè)方面，21個地級以上市中,，廣州,、東莞、云浮已全部出臺中央和省要求的7項配套制度,，陽江出臺了6項制度,，汕頭和梅州出臺了5項制度；在縣級制度建設(shè)方面,，廣州,、汕頭、梅州,、陽江,、云浮進(jìn)展較快。

　　同時,，在中央要求的基礎(chǔ)上,，廣東省明確將河長制落實情況納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治行動計劃實施情況考核,，進(jìn)一步強化考核問責(zé),。

　　重點加強

　　對基層河長考核

　　河長制推行以來，對河長的考核一直是群眾關(guān)注的焦點,。對此,，許永錁表示，接下來將會加強對河長,，特別是基層河長的考核,，努力讓每條河涌都有足夠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)來反映河涌的水質(zhì)變化情況，讓群眾直觀地看到河涌的黑臭情況,，以是否有垃圾漂浮,、是否黑臭等綜合指標(biāo)作為河長工作成效的反映。

　　“廣東針對河長制增加了一些新的內(nèi)容,，就是流域統(tǒng)籌，系統(tǒng)治理,，一條河流要兼顧上下游左右岸的關(guān)系,，不僅僅是一個市、一個縣,、一個鎮(zhèn),、一個村的事，可能會牽涉好幾個省市縣村,?！痹S永錁告訴筆者，廣東在省級設(shè)了總河長,，市,、縣、街鎮(zhèn)依此類推,，從上游到末端只要把責(zé)任落實好了,，河流就會得到治理。

　　對于水質(zhì)狀況與河長的責(zé)任掛鉤,，許永錁提到了一個簡單的邏輯：在每一個區(qū)域交界的水流斷面都建設(shè)一些監(jiān)測設(shè)備,，比如在某個縣，記錄水流入縣時的水質(zhì),，以及流出縣時的水質(zhì),，對比水質(zhì)，就可以知道水流經(jīng)該縣之后水質(zhì)狀況的變化,。

　　“起碼不能變差,，這是最主要的考核指標(biāo)。當(dāng)然也包括老百姓的監(jiān)督,，媒體的監(jiān)督,。人大和政協(xié)、紀(jì)檢部門都可以發(fā)揮很好的監(jiān)督作用,。我們現(xiàn)在想推出一個河長制APP,，讓老百姓，讓廣大人民群眾和媒體進(jìn)行監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)哪條河涌,、湖泊出現(xiàn)什么問題，可以把情況通過APP反饋給我們，我們再要求相應(yīng)的河長處理,，處理得不好,，我們可以向河長的上級河長通報?！痹S永錁說,。